中国大手笔下调汽车进口关税，车价或下降8%，合资品牌将受冲击
每经实习记者 张祥威 每经记者 骆一帆 每经编辑 杨翼
5月22日下午，国务院关税税则委员会发公告称，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
《每日经济新闻》记者了解到，自1986年将关税和进口调节税合并征收，并将汽车排量作为关税征收标准，到2016年7月1日进口整车关税税率锁定在25%，我国已经历九次汽车进口关税调整。
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整车价格或有望下降8%
“汽车整车关税下调10%的幅度，算是缓了一步，也是考虑到中国汽车产业的发展现状，对中国汽车企业的未来发展留了一定的保护时间。关税下降对整车进口肯定是利好，根据关税公式的测算，整车的价格会下降8%左右。对于30万元以上到60万元以下的汽车，会下降2万元到4万元。这种价格下降会冲击国内的合资品牌，比如，奥迪Q5、凯迪拉克、奔驰GLC。当然，也会影响到中国的自主品牌。从价格看，中国的自主品牌汽车，超过20万元的车还很少，对自主品牌的影响没有对合资品牌大。对汽车零部件企业的冲击可能会更大一些。关税越低，国外生产后进口的运输成本会更低一些，会对本土零部件企业的影响更大一些。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东向《每日经济新闻》记者表示。
中国汽车行业资深分析师贾新光则向《每日经济新闻》记者分析称，“降低关税并且增加平行进口交易量，才能真正降低进口车价格价格，这会让竞争更加激烈，从而对国内汽车价格（特别是中高档汽车）产生影响，出现不同幅度下调，对很多消费者都利好。表面上看，进口汽车降价与老百姓没有关系，只是高端消费。但是降低关税实际上减少了原来的保护措施，会影响到国内汽车的价格。”
此外，贾新光还告诉《每日经济新闻》记者，汽车关税下调后，合资企业特别是韩国、日本的车企，会降价抢中低价位市场，这会对国内自主品牌汽车产生冲击。不过，他也强调，“去年一些自主品牌汽车日子不好过，并不是因为进口汽车的冲击，而是低速增长带来的白热化竞争，另外就是消费升级的影响。”
今年1月，经商务部等部门批准，除原有9个试点地区之外，我国支持在内蒙古的满洲里口岸、江苏张家港保税港区、河南郑州铁路口岸、湖南岳阳城陵矶港、广西钦州保税港区、海南海口港、重庆铁路口岸、青岛前湾保税港区开展汽车平行进口试点。以一辆普通版德系SUV车型为例，国内大部分4S店指导价为85万元，而在天津保税区，相似款平行进口车型的售价为65万元左右。
“理论上，如果关税下降的话，给消费者提供的产品价格也会下降。不只是丰田做进口车相关的业务，其他厂家也在做很多与进口车相关的业务。但最终产品能不能让消费者满意，不只是价格问题，还有许多其他因素。” 丰田汽车公司专务、丰田汽车（中国）投资有限公司董事长兼总经理小林一弘此前接受《每日经济新闻》记者专访时表示。
一位业内人士则向《每日经济新闻》记者表示，“原来有汽车进口保税政策，也就是进来之后先不交税，进保税区，车卖掉以后再提出来。后来该政策取消，车一上岸就要纳税，这样一来，经销商的资金占用加大。现在降低关税，经销商可减少这部分费用，一些经销商还是希望再恢复汽车进口保税政策。”
进口车关税下调早有征兆
这次降低汽车进口关税是根据中国汽车产业发展的实际而采取的深化改革、扩大开放的重要举措，彰显了我国对外开放的决心。
事实上，今年1月，时任中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛上说：“中国将有序降低汽车进口关税。”而3月份两会期间，商务部部长钟山也表示：“将下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”
随后，今年4月10日，从博鳌亚洲论坛传来消息，2018年将相当幅度降低汽车进口关税。
紧接着，工信部发言人表示，大幅度放宽市场准入是双赢之举。按照党中央、国务院的部署，我国将在制造业已经基本开放的基础上，进一步落实汽车、船舶、飞机等行业的开放要求，放宽外资股比限制，特别是汽车行业的外资股比限制。同时工信部已经积极配合国家税则主管部门研究制定相当幅度降低汽车的进口关税。
中国汽车流通协会发布数据显示，2017年，中国汽车累计进口121.6万辆，同比增长16.8%。其中，平行进口汽车达到17.2万辆，同比增长29.8%。此次进口汽车关税的降低，或将对进口汽车的销量增长产生积极的影响。
中信证券预计，下调关税后，消费者最终支付的价格将降低8%~15%，进口车消费量从目前100万辆~120万辆的规模，向150万辆~200万辆的规模迈进。