阿拉伯国家首次接纳以色列加入区域组织 以媒:有代价的!

阿拉伯国家首次接纳以色列加入区域组织 以媒:有代价的!

本周,包括以色列在内的许多东地中海国家宣布,同意建立一个论坛,创建一个地区天然气市场,这对以色列来说是一个里程碑式的进展。据以色列《国土报》1月17日报道认为,它不仅为开发该地区的能源创造了一个框架,而且标志着以色列首次被一个地区组织接纳,该组织将赋予以色列在阿拉伯世界的正式地位。

以色列在地中海的天然气平台,位于阿什杜德以西约15英里,图片来源:Reuters

周一,东地中海天然气论坛(Eastern Mediterranean Gas Forum)在开罗召开会议后宣布,其目标是“通过确保供需、优化资源开发、使基础设施成本合理化、提供具有竞争力的价格以及改善贸易关系等目标,创建一个符合成员国利益的地区天然气市场”,埃及石油部宣布称。除了以色列,该组织还包括埃及、塞浦路斯、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦权力机构。声明说,其他地中海东部国家可能稍后加入该论坛,这暗示黎巴嫩可能成为该论坛的成员。

该论坛是将该地区转变为一个主要能源中心努力的一部分。但从以色列的角度来看,这也标志着它在争取成为中东公认的一员的努力中取得了重大的地缘政治胜利。过去70年,以色列在中东几乎一直处于孤立状态。

尤瓦尔·施泰尼茨(Yuval Steinitz)是自2011年以来首位访问埃及的以色列能源部长。他自豪地说:“以色列向阿拉伯世界和欧洲出口天然气,这听起来就像是10年或15年前的梦想。”

事实上,以色列已经开始融入该地区的天然气市场。今年9月,以色列和埃及购买了EMG管道39%的股份,为今年开始的150亿美元里程碑式的天然气出口协议铺平了道路。它还向约旦和巴勒斯坦权力机构出口天然气。

此外,该论坛的条款将为以色列提供一些保护,使其免受成员国单方面行动的损害,比如埃及2012年决定终止向以色列供应天然气的合同。这种保护对以色列很重要,因为以色列向约旦和巴勒斯坦权力机构出口的天然气在约旦和巴勒斯坦的街头政治上并不受欢迎。

然而,该论坛的成员资格也给以色列带来一些不利条件。

一方面,它可以被用作在政治上向以色列施压的一种方式,尽管这将是间接的、悄无声息的,因为该论坛的授权仅限于能源问题。特别是,巴勒斯坦权力机构可以利用其在该组织的成员资格来破坏以色列与埃及日益增长的政治和安全合作。

另一个问题是,该论坛有可能在未来天然气开发问题上束缚以色列的手脚。埃及正力争成为新兴地区市场的中心,这将使其成为该集团最强大的成员。

但以色列能源行业的许多人说,以色列不应该支持这种立场,应该通过发展自己的出口能力等方式确保独立。例如,以色列可以建造液化天然气接收站,而不是将天然气输送到埃及的液化天然气工厂。

建立以色列液化天然气设施的想法还没有引起以色列的认真讨论,但如果以色列真的这么做了,它很可能会遇到埃及的指控,即这种设施违反了论坛的条款,导致以色列被剔除论坛。

考虑到管道的成本和工程上的挑战,这条管道并不确定,但埃及可能会利用这个论坛,要求所有以色列运往欧洲的天然气都要经过其液化天然气工厂,而不是管道。

以色列媒体分析认为,埃及对论坛的利益是明确的——以确保其作为最具影响力的参与者的地位。但是,以色列必须确保它正在获得的地缘政治利益不会使它忽视自己的经济利益。