特朗普强推国家紧急状态惹恼民主党，“绝杀3招”即将上线
不出所料，美国总统特朗普于当地时间2月15日签署了法案，宣布美国进入国家紧急状态。这样，他就可以绕过国会，利用军事建设资金或美国陆军工兵资金修建边境墙。
据《纽约时报》报道，白宫官员认为，特朗普可能会从军事建设项目的预算中抽出来36亿美元，拨给边境墙项目。此外，他还可以更多地使用总统预算处置权，从打击毒品贩运项目中抽出25亿美元，再从财政部资产没收基金中抽6亿美元。
这三个地方加起来约76亿美元，加上国会在14日晚上批给特朗普修墙的13.75亿美元专款，差不多80亿美元，远远超过特朗普最开始以政府关门威胁国会的57亿美元修墙预算。
而早在14日上午，特朗普就通过参议院多数党领袖麦康奈尔和白宫提前释放消息称，将签署这项法案，并将动用包括宣布国家紧急状态在内的行政手段，阻止边境上的“国家安全和人道主义危机”。面对特朗普的一系列大动作，民主党有什么反制措施呢？
第一招：“策反”参议院
据《纽约时报》报道，特朗普在14日的预告其实当即就遭到了民主党和部分共和党的反对，直言这是滥用权力的违宪行为。民主党计划引入法律程序来否决这一决定——如果他们能说服51名参议员和218名众议员投反对票，就能逼迫特朗普成为第一个否决自己行政令的总统。由于现在众议院在民主党麾下，参议院在共和党麾下，这一局实在不好说。
根据《纽约时报》消息，麦康奈尔一直在试图说服特朗普，不要宣布国家紧急状态、不要和国会对着干。无奈特朗普一意孤行。不过，麦康奈尔私下却告诉总统，自己无论如何都会站在他那一边，但是总统要在两周内搞定持反对意见的共和党，以防国会投票否决此项总统令。
特朗普不是不知道和国会背道而驰的厉害，当初，他和一众共和党就强烈反对前总统奥巴马的部分政策，他本人还在2014年时发推：“共和党决不能允许奥巴马总统为了一己之私以及无法与国会达成协商而背叛美国宪法。”
不知道特朗普是胸有成竹，还是忘了5年前的事。
第二招：法庭见
如果这一招不奏效，他们还可以诉诸法院。国会的民主党、自由派人士，如美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union），都能起诉总统的行政令。有法律专家分析，一些法院可能裁决这项行政令违法。
对于上法庭这件事，特朗普气定神闲，他在玫瑰花园的演讲中说：“我们将宣布国家紧急状态，而且肯定会被告上法庭。我们可能会在第一级败诉、上诉败诉、然后这个案子就能进入最高法院，在那里我们将获得公正的胜利。”
如果如此，这将是自1976年，总统宣布国家紧急状态的法案制定以来，第一次因为遭到反对而上法庭裁决。
德州大学法学院教授、CNN特约高级法院分析家Steve Vladeck表示：“这将是43年来的首例，结果无法预测。”
从法案方面看，特朗普此次依托的是《美国法典》第10篇第2808节（Section 2808 of Title 10 of the US Code），允许总统调用五角大楼的钱，但也明确要求，这是军费，要用到军事原因上。那么起诉方可以针对那些用在边境上、支持海关和边境保护的军队反对他们的必需性。
而修墙涉及到的土地，其主人也可以起诉。不过政府有权利征用民间土地作为公家使用，并且可以直接将其划归为公用地皮；而且在案件处理期间无需停工。通常起诉并不能改变使用，大多的时候是争取赔偿金。
熟悉美国公检法的人可能会想到，在美国，对于两可的案件，法院的判决与法官的政治价值观分不开。比如特朗普最烦（怕）第九巡回法院，称其“不公平”，因为第九巡回法院否决了他的旅行禁令。但是这项法案最终被最高法院通过。这也就是为什么特朗普并不怕打官司，因为现在9位最高法院大法官中，有5位都是保守派。
第三招：以其人之道还治其人之身
但共和党也有怕的——他们很怕民主党以其人之道还治其人之身，同样用宣布国家进入紧急状态的政令控制枪支和环保问题。要知道，两党互掐，除了移民问题，就属枪支和环保问题热门了。
不过这一招要等到下一任民主党派的总统上任后才能使用。
比如14日，众议院议长、民主党领袖佩洛西就在讲话中警告打算支持特朗普“国家紧急状态”的共和党：下一任民主党总统和在枪支问题上出同样的招，而到时候援引的先例，就是现在的形势。
佩洛西选的时间点十分有力，14日除了是情人节，还是帕克兰高中校园枪击案一周年的日子——去年，一场校园枪击案带走了17条年轻的生命。而14日当天很多媒体也发文缅怀这一恶性事件。
来自密苏里州的民主党众议员克里夫（Emanuel Cleaver）在推特上警告，民主党以后可以用“国家紧急状态”做很多事：枪支暴力、气候变化、收入不均、医保普及，都是紧急事件。
民主党2020大选的总统角逐者参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）则在推特上加上了毒品泛滥。
但是讲真，美国人民对于“国家紧急状态”并不陌生，据RT报道，奥巴马使用过10次，特朗普上任以来也使用了3次，分别是：在2017年签署了一项针对13名被控侵犯人权和腐败的外国公民的命令，去年签署的另一项授权对干涉美国选举的外国公民实施制裁的命令，还有去年11月对尼加拉瓜政府高级官员实施制裁的命令。
看来这次会是一出连续剧，而且以后国家紧急状态还会花样百出。
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