务工者不再担心被拖欠工资 广西用这招解决建筑领域欠薪顽疾
2月16日，银行工作人员来到建筑工地，通过实名认证为建筑工人办理“桂建通”工资卡。广西新闻网记者 黄佳君摄
广西新闻网南宁2月20日讯（记者黄佳君）“以前总担心拿不到工钱，现在再也不担心这个问题啦。”2月16日，钦州市浦北县的黄师傅在南宁一工地办理“桂建通”工资卡时说。
2018年，广西住房城乡建设厅主导开发的广西建筑农民工实名制管理公共服务平台并上线运行，首创务工者工资银行代发的“一人一卡、全区通用”的管理模式，从根源上解决拖欠务工者工资的顽疾。从2018年11月上线至今，3个多月时间，全区已有40万务工者实名信息录入，发放“桂建通”工资卡超过35万张。通过平台大数据监测，住建部门可实时监管全区从事建筑的务工者工资发放情况，解决工资拖欠顽疾。
务工者：不再担心被拖欠工资
“办卡手续很简单，填表、拍照实名认证、发卡、激活，只需要几分钟时间。”2月16日，南宁市轨道交通2号线东延工程土建3工区项目部的电瓶车司机王刚，和其他工友一样，在工地现场办理了一张“桂建通”工资卡。与以往的银行工资卡不同，“桂建通”工资卡不仅能按时领工资，免手续费，而且还可以“八折乘公交车”，这让他很高兴。
站定、立正、看向摄像头，2秒后，验证通过，闸机打开。在南宁民族大饭店项目工地上，工人每天“刷脸”考勤。到岗前刷一次，工作结束后刷一次，轻松便利。
该项目的钢筋工王昭昊已经通过“桂建通”按时领取了3个月的工资。王昭昊告诉记者，他在建筑工地打工六七年，跑过五六个工地，曾有被欠薪1万多元的遭遇。以前，在工地上工作，工资被拖欠两三个月是常事。但使用“桂建通”工资卡后，这样的情况不再出现了，以后在工地上也能像上班族按时领工资。据了解，不仅如此，使用“桂建通”在全区任何一个地方跨行转账、取款都免手续费，十分方便返乡使用。
施工企业：规避被恶意讨薪的风险
与此同时，项目的施工方、劳务公司均设立务工者工资专用账户，同样在平台“记录在册”。这些数据全部上传至“广西建筑农民工实名制管理公共服务平台”。之后，根据务工者每月的考勤，由建筑工地核算工资。工人确认无误，数据同样上传至平台，工资便由银行通过专用账户直接发到个人“桂建通”工资卡上，不再经过“包工头”转发。通过减少管理链条，降低欠薪风险，从而从根本上确保建筑用工企业按时足额发放工资。
以往，务工者的工资通常由建设方转账给施工方，再由施工方转到劳务公司，劳务公司再把钱转给“包工头”，最后由“包工头”把钱发给务工者。在层层转发的过程中，很容易出现“欠薪讨薪”的现象。“推行‘桂建通’可以使劳务用工高效管理，劳务用工合法化和规范化，极大降低了拖欠风险，同时也规避了施工企业被恶意讨薪的风险。”广西建工集团联合建设有限公司党委书记董事长陆彪说。
实名平台：开发多种功能服务建筑个人
在广西建筑农民工实名制管理公共服务平台监管端上，可以看到全区各市的工程总数、工程实名数、各市务工者人数、“桂建通”绑卡人数均一目了然。在屏幕左侧，显示了全区实名、考勤、工资代发三个环节的完成情况；在屏幕右侧展示的则是全区建筑工人的统计分析，包括工资及工种分布、年龄及性别分布、来源地分布等信息。在平台的企业端，可以看到某个具体工程项目的实时信息，主要包括工程概况、工资发放情况、工人考勤记录、工人数据分析等。
据了解，未来，自治区住房城乡建设厅还将以平台为载体，为不同工种的务工者提供精准的安全生产、技能培训，进一步增加务工者自身的谋生本领；试点推进包括建筑工地扬尘治理、施工现场监控、起重机械监控等多项内容的“智慧工地”建设，并能对项目管理人员实施精准考勤，提高管理人员到位率，从而提高施工质量安全水平。
住建厅：实时监管全区建筑工人工资发放情况
自治区住房城乡建设厅有关负责人告诉记者，以往，监管部门只能通过实地走访、核查建筑用工企业是否存在拖欠工资的行为，效率较低。如今，平台打通了用工单位、务工者、银行3个关键环节的信息。若未按时发放工资，建筑市场监管部门就可以通过平台，及时、清晰、准确地查询哪一个环节出了问题。同时，平台也会向用工企业发出预警，大大提高监管效率。而对于被预警的单位，监管部门也会及时提醒、约谈。对于拒不支付务工者工资的单位“零容忍”，一经立案查处，会被列入“黑名单”，一年内不得参加招投标。
据悉，未来自治区住房城乡建设厅还会引导银行试点在工程款不到位的情况下，为建筑施工企业提供短期的工资贷款，变银行“代发”工资为银行“贷发”工资，进一步确保建筑工人工资及时足额发放。
据介绍，在平台设计之初，广西就提出要坚持两条原则，一是不向务工者收取任何费用；二是不过多增加施工企业负担。自治区住房城乡建设厅测算，按照全区80万建筑工人计，仅免除区内异地跨行取款手续费、短信提醒费用，每年可为全区建筑工人减负约5000万元；仅免收代发工资手续费，每年可为用工施工企业减负约5000万元。