电衰令电动汽车三年保值率仅20%？看电动汽车纳入“三包”新进展
早在2018年10月31日，国家市场监管总局质量发展局宣布，国家正在组织相关技术机构、行业组织对2013年开始实施的汽车“三包”规定条款和相关标准进行修订完善，其中新能源汽车产品“三包”将探索建立信息公开平台。
历时近半年，电动汽车纳入“三包”规定一事有了进展。3月14日，国家市场监督管理总局发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（修订征求意见稿），意见稿将家用电动汽车的动力总成和主要零件纳入汽车“三包”责任，特别是电池或电机，如果发生严重质量问题可退换车，譬如电池起火等。
对此，有消费者纷纷表示，电动车“三包”早该来了！
众所周知，我国的新能源汽车实车选购应该是在2014年，也就是在汽车“三包”开始实施一年后；时至今日，在长达5年的时间里，消费者是怀着种种顾虑来选购电动汽车的。
数据统计，2018年新能源汽车在整体车市低迷的背景下逆市增长，国内电动汽车销量达到99.3万辆，同比增长90.4%，在整体乘用车销量中占比也提升至4.4%。也就是说，在国家一系列补贴政策扶持下，新能源车尤其是电动汽车的销量得以明显提升；一部健全合理的新能源汽车“三包”规定既是对消费者权利的合法保障，也是对新能源汽车市场健康良性可持续发展的真正维护与推动。
好消息终于来了，虽然不如我们期待的那么及时：2019年3月14日，国家市场监管总局质量发展局发布的“修订征求意见稿”将电动汽车的动力电池、电机、电控（所谓三电）系统等重要部件纳入对应的换、退车条款中。意见稿最主要的变动是，将电动汽车相关条款纳入至《汽车三包规定》。例如，从零部件方面的“三包”保障看，动力蓄电池、行驶驱动电机等电动汽车主要零件出现问题的，可享受与发动机、变速器同样的待遇，即自销售者开具购车发票（或者交付产品）之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），消费者可以免费更换。
同时市场监管总局缺陷产品管理中心启动了汽车“三包”第三方争议处理机制研究，研究通过多源的纠纷处理机制，引入社会专业资源，开展汽车三包争议处理工作。
正如普通汽车“三包”规定的实施，实现了将行业从价格竞争转向产品服务质量竞争的跨越，促使我国的新车故障率明显降低。2012年我国汽车产品平均新车故障率为17.1%，2016年我国汽车产品平均新车故障率降至8.3%。同时，汽车“三包”规定鼓励车企作出高于“三包”最低标准的质量担保承诺，推动目前83.3%以上生产者建立了以更长质量担保期为主的售后服务政策。
综观全球行业现状，我国的家用汽车领域还有很长的路要走，尤其是质量环节还有很大可提升空间；而电动汽车作为新能源车，在国家相关补贴政策扶持下出现了一大批造车新势力，产销数据也是连续四年居全球第一。从行业监管角度而言，随着电动汽车产业的快速发展和保有量逐年增加，家用电动汽车的修理更换退货问题也需要尽快作出细化规定。
电动汽车及其主要零件纳入“三包”，一方面将在规章制度层面，为电动汽车消费者提供与燃油车同等的保障；另一方面也将鼓励更多车企作出高于“三包”最低标准的质量担保承诺，推动行业从价格竞争转向产品服务质量竞争。
作为行业的规章制度，“三包”为行业制定了基本标准和要求，是电动汽车取得长足发展的保障措施。汽车行业资深分析师对此表示，《汽车三包规定》解决的是最起码的矛盾，主要是规范行业、防止不良企业钻空子。
值得一提的是，此次修订“三包”规定，国家市场监管总局还拟对电动汽车的电池衰减做出规定，要求生产企业在“三包”凭证上明示电池衰减限制和对应的测试方法。
据相关媒体消息，目前相关部门正在制定全国范围内的新能源汽车的“三包”补充条款，其中涉及动力电池衰减的质保标准，预计今年发布和实施。
尽管电动汽车在国内发展已有多年，不过对于电池及整车的报废尚未出台统一的文件规定。业内通常认为，目前电池的使用年限在6年左右，而电池衰减之后，电动汽车续航里程会大打折扣，也会带来一定的安全隐患，实际情况中可能达不到电池的使用年限。
事实上，电池衰减、续航里程降低也是电动汽车面临的常见投诉。据调查数据，57.1%的新能源车车主表示能感受到动力电池的明显衰减，35.7%的车主表示有衰减但不明显，只有7.1%的车主表示没有感受到动力电池的衰减。而受电池衰减等因素的影响，电动汽车的保值率非常低。近期有机构发布的报告显示，电动车三年的保值率仅为20%。
事实上，电池衰减属于正常现象，而目前行业的通行规则是车辆电池保质期内“电池性能衰减不到20%”。不过，在实际情况中，电池性能检测往往依赖于厂家，而每个厂家的标准都不一样，其具体检测方式也不对外公布，对于电池衰减的保障，实际中“形同虚设”。所以，有消费者呼吁，电动汽车纳入汽车“三包”是刻不容缓，我们希望拥有更周全的售后保障来维护放心的买方市场！