英媒:中意将签署“一带一路”倡议 亚投行角色引关注

英媒:中意将签署“一带一路”倡议 亚投行角色引关注

图为位于意大利罗马的威尼斯广场。(图片来源:新华社)

【欧洲时报陈述编译报道】近日,中国国家主席习近平对欧洲进行访问,并将在访问意大利期间与意方签署加入“一带一路”倡议的协议。据英国《金融时报》提前披露的五页纸的协议草案内容,意大利考虑从由中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)贷款,认为此举将是意大利支持“一带一路”倡议的一部分。这也意味着意大利将成为七大工业国(G7)当中首个加入“一带一路”倡议的国家。

草案中还提到,两国正计划在意大利和“第三国”“探索一切合作机会”。这份涉及范围很广的协议将包括政治、交通、物流和基础设施项目。

《金融时报》认为,与此前的“一带一路”倡议中的协议不同,两国将“与亚投行一起合作”。草案显示意大利与中国的磋商已经进入深入阶段,并正在抵挡来自美国和欧盟的压力。据悉,意大利政府有意在3月22日中国国家主席习近平访问罗马时签署“谅解备忘录”。

亚投行潜在加入协议的可能显示出意大利正在寻求缓解欧盟担忧的方法,让协议符合欧盟的条例。这是因为亚投行依据包括竞标者、环境影响研究在内国际标准进行贷款,而欧盟的条例也有相关规定。

《金融时报》援引布鲁塞尔一位欧盟外交官表示:“意大利加入“一带一路”倡议过程中亚投行的参与是改变情况的关键因素。没有亚投行参与项目贷款,“一带一路”倡议很难在一个欧盟关键成员国运作。”

反建制五星运动成员、外交部副部长曼利奥·迪·斯蒂法诺表示:“我们仔细检查了所有条款,我们设立了以欧洲、意大利为导向的规则,在所有政府层级达成一个总体协议。”

目前,“一带一路”倡议基础设施贷款绝大多数来自于中国国家发展银行和中国国家进出口银行。这一方法在建设从贝尔格莱德到布达佩斯的铁路线时遇到了问题。这一项目由于欧盟坚持匈牙利境内铁路必须按照欧盟规定公开招标而延期。

根据协议草案,中意两国同意解除所有投资和贸易壁垒。迪·斯蒂法诺表示:“届时将会进行主要协议的签署,外加一系列各种项目的卫星协议约20个。”

《金融时报》表示,中国的“一带一路”倡议目标在于在欧亚大陆、中东以及非洲进行融资和基础设施建设。美国和欧洲大国担心该倡议会偏袒中国公司,为接受国制造债务陷阱,并用来扩大中国的战略和军事影响力。

上周该报首先报道意大利将加入一带一路倡议的消息,引发了华盛顿和布鲁塞尔的强烈反弹。一些中东欧国家已经加入该倡议,但意大利将会是G7中的第一个。

意大利总理朱塞佩·孔特在近日表示“将签署备忘录”,并认为该备忘录“没有约束力”,以及“不是国际协议”。罗马方面认为与中国更紧密的合作能够帮助解决包括公共债务过高、来自非洲的非法移民等问题。在欧债危机之后,中国公司已经在意大利收购了包括电网、高科技制造和奢侈品等战略资产。

迪·斯蒂法诺表示,这一计划中的协议“对意大利非常重要,因为这将允许意大利的公司成为“一带一路”倡议的关键参与者,在中国市场拥有更多影响力,包括吸引投资以及以领导者身份加入该市场。”

对于美国的反对,彭博社网站专栏作家费尔迪南多·朱利亚诺认为意大利将会很快意识到无法同时让中国和美国感到高兴。中意“一带一路”倡议协议的签署不是一个微不足道的贸易议题,而将是一个重大的地缘政治时刻。

文章中提到,意大利正陷入地缘政治的斗争当中。这一斗争将会塑造今后几十年的国际关系。一方面是更加坚定自信的中国,正在用自己的财富增强国际影响力。另一方面是怀有复仇情绪的美国,正在与中国进行贸易对抗。

根据文中引述的数据,当前意大利对中国出口落后于德国、英国和法国排在欧盟第四,2018年出口额为130亿欧元。对中国出口仅占意大利对非欧盟国家出口的6.5%,在欧盟排名第十六。