沦为“空城”的广州光谷现状：LED转型失败 重启产业探索
本报记者 陈靖斌 童海华 广州报道
广州国际商品展贸城一期项目位置，大门口处赫然摆放着新的招牌“广州国际酒店用品城欢迎您”。由国有控股企业广州国际商品展贸城股份有限公司(以下简称“展贸城公司”)开发建设的“广州光谷”，曾名震一时，随着新招牌换上，已悄然落下了帷幕。
广州国际商品展贸城，项目占地4800亩，是根据广州市政府《批转市经贸委关于借鉴义乌市经验大力推进我市批发市场整合提升和发展工作方案的通知》的要求，建设的大型专业市场物流园区项目。
据悉，该项目在2008年曾被立项为广州市重点建设项目，广州市商业发展“十一五”规划的标志性工程，列入了广东省2009年十大重点工程。项目总投资更是超过150亿元人民币，是集展示贸易、研发展览、保税物流、商务酒店、金融服务、生活配套为一体的超大复合型专业市场园区。
其中作为一期项目的“广州光谷”，曾被定位为打造LED及照明产业，计划打造成全球最大LED及照明展贸平台，“以展带贸，展贸结合，专业服务，多功能聚集”的新型商业模式集聚LED照明行业龙头及中高端品牌，打造品牌采购大平台。
2013年9月，旨在将广州建成国际光产业枢纽的“广州光谷”计划正式启动。该计划拟通过4年发展，到2016年广州市光产业产值超过3600亿元，初步成为广州的支柱产业。
事实上，曾作为广州市重点建设的明星项目之一，广州光谷计划推进至今并不顺利。近日，《中国经营报》记者实地走访发现，如今的广州光谷城，已沦为“空城”，门口名字更换成“广州国际酒店用品城”，拟准备承接来自沥滘村旧改中涉及到的酒店用品批发商铺的安置。
其背后折射的是，广州探索LED产业转型之痛。
“根据当时的情况，我们就做了LED新兴产业，这几年LED淘汰率太高，10家里面能撑下来2家就已经算不错了，淘汰率比较高，退租率也比较高。直至2018年，我们就准备转型。”国际展贸城的工作人员向记者坦言。
根据记者查询的法院判决书的情况，早前打造广州光谷，因涉商铺租赁无法按时交付，数份租赁合同无效，国际商品展贸城负责人最终逃避债务恶意转移财产，涉嫌刑事犯罪被立案调查而告终。
如今，广州光谷这片热土以酒店用品批发城重启建设招租计划，为其产业重新转型定位拉开序幕。
对于广州光谷此前的纠纷细节、广州国际酒店用品城如何规划发展建设等问题，记者致电致函展贸城公司方面，截至发稿，未获进一步回复。
纠纷频频
曾作为广州市政府重点打造的项目之一，广州光谷本该在打造LED产业园的发展轨道上不断推进，然而项目负责方国有控股企业展贸城公司以及合作方广州市恒太建筑科技有限公司(以下简称“恒太建筑公司”)最后却因涉嫌刑事犯罪，导致广州光谷的发展道路一波三折。
“之前是我们和建设方存在建造费用纠纷，展贸城说的是一个建造费用，中太建设集团股份有限公司(以下简称“中太建设公司”)说的是另外一个建造费用，所以中间导致官司，致使整个项目停滞。”记者以有租赁意向的商户身份来到现场与展贸城工作人员进行交流，当谈及曾经的法律纠纷，展贸城的工作人员对此并不忌讳。
广州光谷项目最初的停滞，缘于展贸城公司、投资合作方恒太建筑公司与建设方中太建设公司存在工程造价纠纷。
据了解，该纠纷由于双方对工程评估价格存在异议，遂起诉至法院。后经法院指定鉴定机构作出工程造价评估鉴定，却与法院鉴定机构鉴定金额存在巨大差异，评估价格较实际鉴定金额低，导致双方工程造价纠纷。
展贸城工作人员告诉记者，目前该纠纷在去年已全部解决。“当时找了第三方公司进行评估，双方确认评估价，已经是庭外和解，所有手续也陆续办齐。”
事实上，由于与建设方存在工程造价纠纷，也导致展贸城一直以来并未竣工验收，在纠纷诉讼过程中，中太建设公司提交了《广州国际商品展贸城一期工程专题会议》，证明广州国际商品展贸城一期工程尚未竣工验收的事实。
展贸城工作人员也验证了当时商铺没有交付的事实。“当时商铺并没有正式移交，设备也没交付使用。建设方也没交付给我们，没有竣工验收，目前只有消防、电气化是竣工验收的。”
事实上，在2011年至2018年期间，由于展贸城一期商铺未通过竣工验收就交付给商铺业主使用，并且所涉商铺租赁合同均超过20年，也导致了展贸城公司与其合作方恒太建筑公司身陷多起与商铺租赁纠纷，最终恒太建筑公司与展贸城公司作为“被执行人”因逃避债务恶意转移财产，涉嫌刑事犯罪，被移送公安机关进行侦办。
拖欠巨款
多份涉及展贸城公司、恒太建筑公司的实施类执行裁定书显示，在执行过程中经查，广东省广州市番禺区人民法院涉及被执行人展贸城公司、恒太建筑公司有多件执行案件，涉案的执行金额高达2200万元，除了涉及拖欠工人工资之外，该公司还拖欠“购买商铺”的款项及工程款等。
记者查看在裁判文书网获取的判决书，据不完全统计，涉及到展贸城公司与小业主存在的房屋租赁合同纠纷10宗，与广州大好房地产咨询有限公司委托合同纠纷1宗，涉及判决需返还租金金额高达1222万余元。
事实上，在11宗由广东省广州市中级人民法院、广东省广州市番禺区人民法院下达要求返还租金及利息的判决书下达后，展贸城公司与恒太建筑公司并未按照判决书要求在判决书生效之日起10日内向原告返还租金及利息。
多份上述执行裁定书显示，广东省广州市番禺区人民法院对被执行人展贸城公司的工商登记及对外投资情况进行核查，发现被执行人展贸城公司在2014年6月27日全资另行设立了广州百商展贸贸易有限公司(以下简称“百商公司”)，并将展贸城公司的全部租金收益等款项恶意转移到百商公司在中国建设银行广州番禺雅居乐支行的银行账户蓄存，以避免法院的强制执行。
据了解，该账户直至2017年12月6日为止，银行存款金额高达11711758.62元，从建设银行提供的存款流水账单显示，百商公司的资金全部来源于被执行人展贸城公司，两家公司长期频繁转账交易。
2017年12月6日，广东省广州市番禺区人民法院依法对该账户进行了冻结，并于当月14日将涉及被执行人展贸城公司的案件移送广州市公安局番禺分局立案侦查，并由该分局进行侦办。同时，广东省广州市番禺区人民法院依法将被执行人恒太建筑公司、展贸城公司列入了失信被执行人名单及限制高消费。
最终，多位业主申请法院强制执行的执行裁定书，因被执行人恒太建筑公司、展贸城公司无可供执行的财产，被执行人逃避债务恶意转移财产，涉嫌刑事犯罪，已经依法移送公安机关进行侦办等情况，相关返还租金及利息的判决因不具备执行条件被终结执行。
回到“原点”
如今的广州国际商品展贸城一期项目，“广州光谷”四个残旧的大字仍然孤零零地悬挂在楼面上，然而大门口已经悄然换上了“广州国际酒店用品城”的招牌。
继LED产业转型失败后，广州光谷再度踏上了产业转型之路。
事实上，在LED产业探索之前，展贸城也曾尝试做展贸批发。
“2011年本来是计划做展贸批发，当时准备承接安置广州拆迁过来的商户，但市领导换了之后，区里并没有进行拆迁，只是做了就地的升级改造，很多商家因此也没过来，仍然在原址。”展贸城的工作人员告诉记者。
结合当时的情况，LED作为新兴产业，展贸城在探索的过程中并不顺利，展贸城的工作人员表示很无奈。“这几年LED产业淘汰率太高了，10家能撑下来2家就已经很不错了，当时的LED产业对我们的冲击也非常大，对比江门，他们从传统灯饰转移到LED，技术也比较成熟，不像我们一起步就搞LED产业，最后导致淘汰率比较高，退组率也比较高。直至去年，我们不得不放弃LED产业重新探索产业转型。”
根据《每日经济新闻》2015年的报道，展贸城进驻企业摊位人烟稀少，部分企业将摊位托管物业公司，实际投入使用面积约2万平方米，使用率不到8%。
2018年，借着南天国际酒店用品城与佳兆业达成升级改造的契机，展贸城公司开始对广州光谷进行产业转型，探索酒店用品批发。“首先对接招商南天国际酒店用品城拆迁安置，目前南天国际酒店用品城大部分已经拆了，那边的商铺存在安置难处，而国际酒店用品城可以提供给他们拆迁安置处所。”展贸城工作人员表示。
根据南天酒店用品批发市场升级改造项目显示，该项目将采用专业市场升级改造模式，预计投资90亿元，打造集全球产品运营、渠道管理、展览发布、品牌推广、创意研发、平台服务于一体的多元化、综合型酒店用品展贸中心。
广州市政府对批发市场引流政策，也为展贸城对国际酒店用品批发产业的探索提供了可行性。根据2014年《广州市人民政府关于推动专业批发市场转型升级的实施意见》中明确：“提高增量市场的准入门槛，中心城区严禁新建及开办以现场、现货、现金交易为主的传统批发市场。”
在吸取LED产业失败的教训之后，展贸城公司通过政府招标专业展贸批发的运营公司，对接中心城区批发市场迁移、招商安置等工作，并负责对批发市场的运营维护。
“我们专门在广州市招标网做了政府采购招标，今年2月份已经把手续全部办理完毕了，中标的是广东源通商业管理有限公司，让它来负责管理运营。按照政府要求，展贸城规划首先招商承接沥滘村旧改拆迁的南天国际酒店用品城，没意外的话今年6～8月交付商铺。租金与南天国际酒店用品城差不多，大概在50元/平方米·月。”展贸城工作人员告诉记者。
随着广州中心市区三旧改造工程的逐步推进，含着“金钥匙”出身的广州光谷重新启动了它的产业探索，方向再度调整回2011年的原点，掀起对展贸批发市场的开拓热潮。
图说：位于“广州光谷”原址门口，已换上“广州国际酒店用品城”的牌子。摄影：陈靖斌
(编辑：赵毅 校对：颜京宁)