原油不渡波斯湾,伊朗难过美国关

原油不渡波斯湾,伊朗难过美国关

原创首发 | 时代周报(timeweekly)

文 | 贾敏 王心昊

波斯湾骤起风浪。

当地时间4月22日,美国白宫发布声明称,5月2日对伊朗原油进口的“豁免权”到期后,特朗普政府将不会续签,且此前对伊朗的制裁措施将会继续。此举意在彻底断绝伊朗原油的对外出口,遏制该国主要收入来源。而之后任何继续从伊朗进口原油的国家都将受到美国的制裁。

一旦豁免权正式结束,意味着所有国家必须在美伊之间“二选一”。其目的,便是要彻底封锁伊朗原油出口,让伊朗一滴油都出不去。然而手握霍尔木兹海峡的伊朗是否甘愿就范?2018年原油产量坐上全球头把交椅的美国,是否已有底气主导世界能源格局?

一滴油都出不去

这是美国对伊朗制裁的最新动作。

2018年5月,特朗普宣布将重启对伊朗的制裁,并要求各国在2018年11月24日前停止从伊朗进口原油。但随后宣布一项包含8个国家和地区的豁免计划,分别是中国内地、印度、希腊、意大利、日本、土耳其、韩国和中国台湾地区。

这被认为是给予这些国家和地区更多的时间来寻找替代选项,也为了防止切断伊朗原油供应对全球市场造成过大的冲击。

现在,缓冲期被完全剔除。

据估计,去年4月份,也就是美国宣布推出伊朗核协议的前一个月,伊朗原油出口为250万桶/日。但受到美国制裁的影响,今年3月份伊朗原油出口量在为100万桶/日。直线下降150万桶,降幅达到60%。

这片盘旋在伊朗头上的巨大乌云,终于要化成暴雨。一旦其他各国在终止豁免的影响下,真的完全停止从伊朗进口原油,伊朗原油出口量或许将一夜之间归零。

这不是危言耸听。事实上,变化早已开始。在去年11月获得美国豁免的8个伊朗原油客户中,有三个客户已经将伊朗原油进口量降至零,分别是希腊、意大利和中国台湾地区。现在,剩下的5个客户也将面临选择。

但相比其他国家,终止豁免对伊朗的打击更为沉重。

伊朗石油资源十分丰富。英国石油(BP)的统计数据表明,2017年伊朗已探明石油储量215.9亿吨,占全球石油总储量的9.3%,位居中东第二、全球第四。同年,伊朗每天生产石油498.2万桶,占全球石油总产量的比例为5.4%,排名中东第二、全球第四。

但美国开启制裁之后,伊朗石油遭受沉重打击。

如前文所说,伊朗原油出口一年之间下降60%。而从2018年年初以来,美国、俄罗斯和沙特阿拉伯三国的石油产量一直在快速增加。换言之,伊朗原油在国际市场上的重要性正被削弱。

更大的麻烦在于伊朗少不了石油出口收入。

伊朗经济极度依赖石油出口。作为欧佩克第三大石油出口国的伊朗,石油是其经济的重要支柱。据欧佩克数据统计,2017年伊朗平均每日对外出口原油380.2万桶,其中约56.0%的原油出口至亚太市场,26%的原油出口至欧洲,出口至北美的约占15.7%。

按照伊朗官方发布的信息,2018年伊朗GDP约为4523亿美元,而伊历1396年(2017年3月-2018年3月),伊朗原油及石油产品出口收入达658.82亿美元。以此计算,伊朗原油及石油产品出口约占GDP的14.6%。

伊朗需要石油,胜过世界需要伊朗石油。

美国的制裁已经产生效果。由于美元的限制结算导致伊朗石油产量和出口下降,世界银行在4月7日发布的一期最新经济展望中,进一步下调了2019年伊朗经济的增长预估至-3.8%,2018年伊朗经济的实际GDP增长率为-1.6%。

伊朗:“其他地区国家也别想出口原油”

面对美国的制裁手段,伊朗官员曾反击。称如果美方“封杀令”使伊朗无法出口原油,伊方将不惜封锁霍尔木兹海峡,“让其他地区国家也别想出口原油”。

这或许是伊朗手中目前掌握的王炸。

霍尔木兹海峡是连接波斯湾和印度洋的海峡,也是唯一一个进入波斯湾的水道。海峡北岸是伊朗,南岸是阿曼。一言以蔽之,它是波斯湾通往西欧、美国、日本和世界各地的唯一海上通道,因此它有“海湾的咽喉”之称。

对中东地区产油国而言,这一通道亦有其重要性。目前,沙特、伊拉克、卡塔尔、阿联酋等中东产油国经由霍尔木兹海峡出口原油,全球约有30%的海运石油的贸易依赖这条关键航道。

伊朗手中的筹码,就是挟持全球30%的石油贸易,与美国对峙。

这不是伊朗第一次提出要封锁霍尔木兹海峡了。去年7月,美国的制裁逼近之际,伊朗总统鲁哈尼也曾暗示封锁霍尔木兹海峡以切断中东的石油运输线。

伊朗伊斯兰革命卫队还在8月初出动超过100艘舰艇在波斯湾霍尔木兹海峡水域举行军演,目的是“控制和保障海湾和霍尔木兹海峡的安全”。

但美国这次似乎没有以往那样在意。

美国的底气

美国突然对世界第四大产油国下如此狠手,当然不会是一时头脑发热。

针对伊朗封锁霍尔木兹海峡的威胁,此前,美国驻阿曼大使馆于3月24日发表声明,证实两国当天签署一份战略协议,允许美方使用阿曼杜库姆、塞拉莱两地港口和机场。

用美国官员对路透社记者的说法,杜库姆对大型舰船而言可谓“理想港口”,甚至能够容纳航空母舰调头转向,“这一港口不但自身极具吸引力,而且地缘政治位置相当不错,不在霍尔木兹海峡以内”。

此外,沙特也宣称对增产持开放态度,给美国制裁提供支持。

然而它最大的底气在于,世界石油格局已经悄然变化。

传统产油区欧佩克正在逐渐失去在石油市场中的话语权。2018年,世界石油供给中最为突出的一个现象是,美国、俄罗斯和沙特阿拉伯三国的石油产量合计总产量为3852万桶/天,占世界石油总供给量的38.24%,在世界石油总供给中占绝对的比重。

其中,美国的表现最为抢眼。

时代周报(微信公众号:timeweekly)发现,2012年以来,由于页岩油井的大量投产,美国原油供给量以每年14%以上的增速增加,原油自给率也随之不断攀升,导致其对中东原油进口的依赖下降,同时美国原油产量的增加,也导致了全球原油供给过剩。

当年要依靠进口中东石油“续命”的美国,在经历“页岩气革命”之后,已然在过去10年间成为能源大国。

2018年2月,美国首次超越传统石油“土豪”沙特阿拉伯;6月首次超越俄罗斯登顶世界第一大原油生产国。截至2019年3月,美国每日原油产量超过1210万桶,不但处于历史高位,更占当月9920万桶/日产量的13.23%。

正如美国石油协会在报告中写到那样,美国“在满足迅速增长的全球能源需求方面发挥着主导作用”,这或许才是对伊朗下杀招的底气。

在欧佩克话语权遭遇空前挑战的今天,伊朗还能走多远?

编辑:胡相越

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——布留索夫