关键选举开启 处在十字路口的欧洲将走向何方？
欧盟28国将于23日至26日举行每5年一次的欧洲议会选举，选出第九届欧洲议会。3.7亿选民将选出751名欧洲议会议员。
分析人士指出，在极右翼民粹主义思潮不断蔓延的背景下，反建制派政党或将通过此次选举拥有不同以往的话语权，从而影响欧盟未来决策，给欧洲一体化进程增加不确定因素。
英国、荷兰率先开启欧洲议会选举
当地时间23日早上，欧洲议会选举在英国和荷兰两国率先开启。爱尔兰在24日开启投票，其他欧盟国家将分别在25日和26日进行投票。
5月23日，在英国伦敦南赖斯利普，一名女子走出投票站。新华社发（史蒂芬·程摄）
23日早上，英国与荷兰全境约6万个投票站正式开放，选民陆续前往投票站投票。
这次关键选举正逢欧洲遭遇变局之时：英国“脱欧”冲击地区一体化进程；德国、法国等国右翼势力抬头，民粹浪潮推动多国极左翼、极右翼政党支持率攀升；反恐、难民危机、气候变化等诸多挑战下，欧洲踯躅前行。选民手中的选票寄托了他们对更好欧盟的期待。
极右翼能挺进多少
一直以来，社会党和人民党两个党团在欧洲议会中的席位之和超过半数。但有迹象显示，反对欧盟、鼓吹狭隘民族主义的极右翼政党有可能在此次选举中扩大票仓，进而威胁这两大传统党团在欧洲议会的统治地位。
目前，某些欧盟国家的极右翼政党已经上台执政，并且积极联合其他国家的极右翼政党组成联盟。此外，在部分欧盟国家，极右翼政党的支持率已升至第一或第二。
欧洲对外关系委员会创始人马克·莱昂纳德认为，反欧盟政党有可能在此次选举中获得多达三分之一的席位，从而对欧盟的日常决策形成掣肘。
分析人士指出，虽然极右翼政党还很难在欧洲议会中取得多数席位，将不得不受制于传统大党，但如果它们能在此次选举中扩大议席，则有望巩固和提升自身在本国国内的支持率，增加其成为本国执政党的可能，进而在由欧盟成员国元首或政府首脑组成的欧洲理事会中影响欧盟的决策。
此外，英国“脱欧”也对此次选举造成影响。由于英国未能在此次选举前脱离欧盟，因而按照法律要求也应参加选举。在英国国内，“脱欧”进程久拖不决引起部分英国民众不满。英国独立党前领袖法拉奇于今年4月成立“脱欧党”，称将努力入选欧洲议会，积极影响“脱欧”进程，以使英国顺利“脱欧”。该党成立不足两月民调支持率就已达30%，领先所有其他英国政党。
欧委会主席将花落谁家
此次欧洲议会选举还将对欧盟委员会主席的人选产生影响。欧委会主席相当于欧盟的“政府首脑”，其人选将是影响欧盟未来决策的一个极为重要的因素。
欧洲议会无权选举欧委会主席，只能对由欧洲理事会提名的人选进行表决。不过2009年生效的《里斯本条约》规定，欧洲理事会提名欧委会主席人选时“要考虑到欧洲议会的选举结果并经过适当的磋商”。
据此，2014年选举时，欧洲议会开始推行“领衔候选人”制度。根据这一制度，欧洲议会选举前，各党团都推出自己的欧委会主席“领衔候选人”。选举后，议会最大党团的“领衔候选人”将获得欧洲理事会提名，再经由欧洲议会多数票通过，当选为欧委会主席。当时，卢森堡前首相容克作为欧洲人民党党团的“领衔候选人”成为这一制度下产生的首位欧委会主席。
分析人士认为，由于《里斯本条约》并未对欧委会主席的产生程序做出详细规定，“领衔候选人”制度实际上是欧洲议会为自己争取到的权力。不过由于这项制度一直受到多方质疑，此次能否像上次一样实施还不确定。如果继续实施，人民党党团领袖韦伯有望接替容克出任新一届欧委会主席，否则，多位竞争者都有可能担任此职。
选民心声
5月23日，荷兰卡斯特里克姆 （Castricum）的选民参加投票。
居住在卡姆登地区的选民林恩说，自己坚决反对“脱欧”，因此投票给了支持“留欧”的绿党候选人，希望选票能传达“欧洲是一个整体”的声音。林恩的丈夫是法国人。
“我还没想好是不是要投票。”在伦敦金融城工作的英国人杰里米说，“（选举）没什么意义了，许多人把它当成一次发泄对政府不满的机会。”
多个民调显示，代表极右翼和“疑欧”思潮的“脱欧党”在英国得票数将高出执政的保守党与反对党工党两大政党的总和。该党领导人法拉奇是欧洲一体化运动的坚定反对者，他称欧盟是“经济失败、大规模失业与低增长”的总和，许诺“脱欧”将让英国更好。
民族主义情绪越烧越炽，让不少愤怒的欧洲人要求对地区一体化进程“踩刹车”。这种情绪肇始于国际金融危机的冲击，积累于中产阶级的收入增长停滞，加速于移民涌入与难民危机的冲击。
在意大利，53岁的家庭主妇玛利亚·迪·吉诺瓦表示，意大利现在最严重的问题是移民太多。“我不想这么说，但事实如此，因为移民多，犯罪率更高，工作更难找。”她抱怨说。
欧洲统计局的数字显示，2018年意大利的失业率超过10%。
罗马46岁的看门人马克·安奎里尼的看法则不同。他强调，阻止外来移民是个错误，“人们无法让时间停滞不前，改变总会到来，政客们要学会驾驭改变”。
71岁的布达佩斯人玛利亚·考瓦克斯说，她目前在领取退休金，希望自己的选票能让匈牙利的经济更好，希望欧盟能从这次选举中听到这一呼声。
来自华沙的会计师艾娃·雷茨卡表示，民粹主义者只会寻求通过激进、简单的方法解决问题，她会用选票阻止这些政党上位。
柏林的研究生斯特拉·利德说，她会去投票，她要用选票改变欧盟，让它更好。“每当我想到，我不投票就意味着德国选择党这些极右翼政党会多一分胜算时，我就更加坚定。”
来源：中央广播电视总台央视新闻 新华网
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