“潮”来了！首届长三角一体化发展高层论坛讲起“海宁故事”
2019-05-25 22:40
据上观新闻
一个是汇集了大量高新技术产业的上海老牌经济技术开发区，一个是以皮革、经编、家纺等传统工业闻名全国的经济强县市，当它们相遇，会迸发出怎样的火花？
5月22日，首届长三角一体化发展高层论坛在安徽芜湖举行。会上，上海临港经济发展（集团）有限公司董事长刘家平作为长三角地区企业家代表之一参与圆桌讨论。他表示，作为上海市属唯一一家以园区开发和园区配套为主业的国有企业，临港集团从2009年起就从服务园区企业发展的需求出发，在长三角地区布局发展，先后建设了上海漕河泾开发区海宁分区（以下简称“海宁分区”）、漕河泾开发区盐城分区，以及沪苏高层直接推动的省市合作园区沪苏大丰产业联动集聚区。经过10年发展，上海漕河泾开发区海宁分区已成为长三角更高质量一体化发展的先行区，不仅为园内企业开辟了更好的成长空间，也为长三角地区企业来沪发展提供了更多的机会。同时，通过参与长三角一体化发展，也进一步提升了临港集团园区开发的核心竞争能力。
秉持着“政府推进、企业运作、市场导向、集约发展”的指导思想，参照上海漕河泾新兴技术开发区“公司化运作”的模式，2009年，海宁分区应运而生。承接上海优势资源，海宁分区在以集成电路、半导体为主的电子信息产业方面已经取得了质的突破，不仅将上海漕河泾的一批优质产业导入到海宁，还结合海宁原有的产业基础，成功孵化了一批高精尖企业，海宁分区也被评为嘉兴市级众创空间。
斐然成绩的背后，离不开两地政府与企业的“默契合作”。政企合作的最终目的是实现“1+1＞2”的效应，在海宁分区，政府和企业在各自最为擅长的领域“各显神通”，由政府承担土地征迁、社会管理等职能，由企业负责规划编制、开发建设、招商引资和园区服务等工作，并按照公司法规定的分配方式进行税后利润分配。通过这种分工模式，再配合以双方互派高管和中层干部的方式，有力调动了各个生产要素的积极性，实现互利共赢，为长三角通过园区合作推动产业协同发展积累了经验，而海宁也在这个过程中成为上海发展飞地经济的新样板。
“长三角一体化发展有一个宏伟的蓝图，即构建现代化经济体系。对于我们而言，就是通过园区协同发展促进产业协同发展，发挥现代产业在现代化经济体系构建中的基础和支撑作用。”刘家平说。
据了解，目前海宁分区共有企业75家，其中世界500强企业4家，主板上市企业2家，实践证明，漕河泾海宁分区的探索是成功的，园区获得了众多省市级荣誉，中央电视台《新闻联播》给予专门报道。除现有的3个长三角园区外，临港集团还与安徽合肥基本确定了合作意向，希望通过政企共同努力，打造更好的营商环境，培育更多优质企业，助力长三角一体化加速发展。
谈到对长三角产业协同发展还有什么期盼与建议，刘家平说：“我们期望政府能牵头，围绕高质量发展目标，编制长三角产业发展地图，规划重点产业布局，实现生产力和产业资源的最优配置，通过‘区区合作’、资源联动，构建长三角现代产业协同发展体系。”