防汛抗洪进入“七下八上”关键期

防汛抗洪进入“七下八上”关键期

来源:中国经济网—《经济日报》

在全国进入“七下八上”(7月15日至8月15日)防洪关键期之际,国家防汛抗旱总指挥部召开会商并介绍,当前,我国已进入水旱灾害防御的关键阶段,近期强降雨过程频繁,部分地区水利工程险情多发、局部洪涝灾害严重,防汛形势十分严峻。

今年入汛以来,全国平均降雨量292毫米,与常年同期(292毫米)持平,降雨呈现“南北多、中间少”格局,华南东部、江南南部、东北北部、西北中东部等地明显偏多。共出现23次强降雨过程,为2013年有强降水过程记录以来同期第二多。

同时,黄河上游发生2次编号洪水,珠江流域西江发生2次编号洪水,长江中下游发生1次编号洪水,黄河上游发生1989年以来6月同期最大洪水。截至7月14日,全国有18个省(区、市)377条河流发生超警以上洪水,较1998年以来同期超警河流数量偏多近八成。

今年“七下八上”关键期有何特点?据气象水文部门预测,期间我国将出现南北两个主要多雨区,南方多雨区位于江淮、江南、西南东部等地,北方多雨区位于东北东南部、华北东部等地,少雨区位于西北东部、华北西部;长江中下游、黄河、海河部分水系、松花江、辽河等将发生区域性较大洪水;将有2个至3个台风登陆我国,登陆个数接近常年略偏多且强度偏强,防汛抗洪形势严峻。

为全力保障人民群众生命安全,国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长鄂竟平表示,各地要高度重视“七下八上”防汛关键期各项防御工作,特别是重点江河的防御工作,要把长江中下游、黄河、海河、松花江、辽河等作为防御工作的重中之重来抓。

鄂竟平分析说,长江中下游干流目前部分江段仍超警戒水位,后期降雨仍然偏多,与前期多雨区域高度重叠,防御形势不容乐观。同时,黄河、海河、松花江、辽河等北方河流常年不来大水,部分干部群众不同程度存在侥幸心理,抗洪抢险经验缺乏,工程基础薄弱,防守难度极大。各地要进一步分析本流域、本区域的防御形势,做到心里有底数、工作有实招。

“七下八上”的关键期,在做好江河防御工作的同时,还要确保水库和堤防安全度汛。按照部署,相关部门要严格执行汛期水库汛限水位有关规定,严禁水库擅自违规超汛限水位运行。同时,要采取提前预泄腾库、拦洪削峰错峰等措施,充分发挥骨干水库防洪减灾的巨大效益,减轻下游地区防洪压力。

鄂竟平说,水利部门在防汛抗旱方面的重要职责是“防”,要在“防”上下功夫。一方面,要超前安排部署,提前开展预测预报,提早安排部署水工程调度、水库安全、堤防防守和山洪灾害防御等工作,提醒有关地区和部门做好应急抢险和救援等准备工作;另一方面,要有针对性地做好防御,拿出有用、管用的实招,切实解决防御工作中存在的突出问题和短板,提高工作的针对性和有效性。

当前,按照预测意见和会商部署,水利部派出的9个工作组、专家组,仍在一线指导暴雨洪水防御和水利工程抢险等工作。同时,为了督促层层落实防御责任,水利部表示,下一步,还将以堤防巡查防守、水库安全度汛和山洪灾害防御等为重点,对近期强降雨地区开展暗访督查,督促地方将各项防御措施落到实处,确保防洪安全。(经济日报记者 吉蕾蕾)