大亚湾区：今年新增企业1672家 增长17.25%
按照“互联网+”和“数字政府”建设的工作部署,今年以来,大亚湾区积极推行全程电子化工商登记,实行“一网通办”,打造“零见面”政务服务新模式,积极推进市场主体准入便利化,创新创业活力进一步释放。
南都记者从大亚湾区市场监督管理局获悉,截至7月10日,该区共有企业15047家,其中,今年以来新增企业1672家,与去年同期相比增长17.25%；个体工商户共18873家,其中,今年以来新增2585家,与去年同期相比增长41.33%。
压缩企业开办时间
企业变更登记时间同步减至3工作日
“原来申请开办企业,不仅要跑多趟,而且执照、公章、发票都分属不同部门,需要分开办理,多跑路不说,关键耗时还长。”区市场监督管理局相关业务科室负责人介绍,此前新开办企业需要审核名称、提交资料办理营业执照,等审批后再去公安部门申领公章,接着办理税务登记,程序繁琐,如果准备不充分,仅审核名称都可能耗时多天。
去年11月1日起,大亚湾区启用“开办企业一窗受理”系统,推行“一网通办、一窗受理、并行办理”,并全面推行企业名称自主申报,压缩商事登记环节,取消名称预先核准,改为名称自主申报和企业设立登记合并办理。
与此同时,在简化程序时,将开办企业时间整体压缩至5个工作日内。其中,商事登记时间为市场监管部门受理企业设立登记申请至作出准予登记决定的时间,压缩至3个工作日内；刻章时间为企业缴交刻章费用至公章制作单位通知企业领取印章的时间,压缩至0.5个工作日内；申领发票时间为主管税务机关受理新办纳税人“套餐式”服务申请至通知企业可领取发票的时间,压缩至2个工作日内。
此外,从今年起,区市场监督管理局主动作为,将企业变更登记时间同步压缩至3个工作日。目前,该局还在进一步压缩企业开办时间,计划将新开办企业的资料录入工作转交前台窗口工作人员,并由专人负责对前台窗口人员的录入工作进行针对性的指导和培训。由窗口工作人员负责录入新开办企业资料,可提高窗口服务效率,节省办理时间,从而有效压缩企业开办时间。根据部署,到今年8月份,该区将完成压缩企业平均开办时间(包括企业设立登记、公安刻章和申领发票)至3个工作日,其中企业设立登记平均在1个工作日内完成。区市场监督管理局通过前台窗口录入资料,减少资料流转环节,提高审批效率,或可在7月中旬提前完成压缩企业设立登记时间的任务。
“互联网+登记”
已发放全程电子化登记营业执照70张
如果说推行“一网通办、一窗受理、并行办理”让开办企业登记程序简化、压缩时间,那么,全程电子化工商登记让市民在家也能“开公司”。
据了解,全程电子化商事登记系统正式上线运行后,企业和群众“足不出户办执照、点点按键交资料”、全程“零见面”成为了现实。市场主体登记申请经核准人员核准通过后,企业登记系统将登记信息推送至电子营业执照系统,调用电子营业执照签发系统,生成并发放电子营业执照。
为推行全程电子化工商登记,让“互联网+登记”服务模式从根本上破解群众办照难问题,大亚湾区利用银行成熟的服务网点为企业免费代办商事登记。目前,已与工商银行、建设银行、中国银行和农业银行签署合作协议,由银行网点免费为企业提供代办商事登记及合作发行具有金融服务功能的电子营业执照服务,积极推行电子营业执照和全程电子化商事登记。同时,联合区政务服务中心及工行、建行、中行开设全程电子化商事登记及银行开户咨询帮办窗口,指导帮助企业用全程电子化方式办理商事登记。截至7月10日已发放全程电子化登记营业执照70张,电子营业执照2541户。
建立撤销虚假登记机制
已办理企业实名验证1388宗
近年来,媒体时有报道不法分子利用商事登记便利措施、提供虚假材料骗取商事登记的新闻,这种用虚假材料登记的违法行为往往是违法经营的开端,极可能对被冒用的涉事人员造成损害。
根据《广东省市场监督管理局关于全面实施企业登记身份信息管理的通知》的要求,5月1日起全面实施企业登记身份信息管理,推行企业登记实施实名验证。截至7月10日,区市场监管部门已办理企业实名验证1388宗,为群众提供应急救济现场验证9宗。
为遏制冒用信息虚假登记违法行为,区市场监督管理局于今年3月召开了专题工作会议,制订《大亚湾区市场监督管理局开展冒用信息虚假登记行为专项整治工作方案》,初步建立撤销虚假登记的工作机制。
一方面,区市场监督管理局重点加强对身份证件、签名、住所(经营场所)证明文件的审查；另一方面,筛选出2014年以来由代理公司或代理人员代理(代办)注册登记和同一地址有2个以上的企业或个体工商户的名单,发送到各监管所核查。接到冒用信息虚假登记的线索后,由稽查大队或监管所负责核查。稽查大队、各监管所将核查的情况形成调查报告,参照行政处罚的程序作出处理决定。同时,区市场监督管理局审批科依据撤销行政许可决定书实施商事登记撤销。
目前,该局已将涉嫌虚假注册、违法经营的251家公司名单通报区公安局经侦大队,并将此情况作为扫黑除恶线索报送区市场监督管理局稽查大队,向各监管所发送需加强核查的公司295家。
采写:南都记者 蔡雯 陈海燕 通讯员 项晓明