越南要成为下一个"世界工厂"还有多长的路要走？
当中国改革开放的大门越开越大时，越南这一重要邻国也在做着同样的事情。1986年，越南仿效中国开始"革新开放"后，对内便不断改革僵化的计划经济，对外则积极招商引资。同时，为了发展外向型经济，越南也与尽可能多的国家签署贸易协议。近日越南与欧盟签署自由贸易协定和投资保护协定就是其中的一个缩影。
毋庸置疑，这一协定的签署为越南更深入地走向国际市场带来历史新机遇。不过，对于世界第二大经济体以及越南的重要贸易伙伴——中国而言，是否也会受到该协定的影响？越南又是否会想传言中说的有望成为下一个"世界工厂"呢？
机遇大于冲击2019年6月30日，越南河内，越南与欧盟签署自由贸易协定与投资保护协定（来源：新华网）
"越南跟欧盟签订协议之后应该说对中越经贸关系不会带来什么大的冲击，相反，对双方的经贸合作来说还会有一些有利的因素，因为中国跟欧盟是比较好的贸易伙伴。同时，中国也在不断扩大对越南的投资，可以借此机会进一步扩大对欧盟的出口。"广西社会科学院研究员古小松在接受本刊记者采访时这样说道。
另外，古小松还指出，目前中国与越南的产品在国际市场的竞争关系并不大，双方的产品在结构、质量上都有所区别。相对来说，中国的产业比较发达，产品层次也比较高，出口到欧盟市场的产品以机电类产品居多；而越南出口到欧盟的产品则层次比较低，主要是服装、鞋类和农产品等低端产品。
"所以说，中资企业可以利用好越南跟欧盟签署协定的机会，加强双方合作，比如企业可以把一些在中国出口到欧盟关税比较高，但是在越南生产后出口到欧盟的关税比较低，甚至在协定生效后零关税的产品到越南投资生产，这样就可以减少一些产品的出口壁垒，进一步降低成本。"古小松说。
近年来，中国一直在促进产业和调整，从重数量发展到重质量发展，并结合"一带一路"倡议逐步将过剩产能转移到国外。与此同时，与中国山水相连的越南正在推进现代化和工业化建设，基础设施建设和产业投资需求旺盛。再加上，越南低廉的劳动力、优惠的投资政策，以及中越双边投资促进活动等，如今，许多中国纺织、汽车等行业的生产企业到越南投资建厂，实现双方产能优势互补。
数据显示，2019年前5个月，中国流入越南的资金已达20.2亿美元，其中新批资金增长率最大。同时，从新批资金规模来看，中国成为越南第一大投资来源地。在此基础上，如果企业能把握好越南与欧盟签署自贸协定带来的新机遇，相信中越经贸合作的"快车"不仅不会"脱轨"，反而会更加快速地前进。
下一个"世界工厂"？除了积极与发达国家签署自贸协定以外，近年来，越南吸引外资的表现也十分亮眼。目前，耐克阿迪、三星、佳能、索尼、富士康等跨国巨头都已经在越南落地；最近，苹果公司也考虑将AirPods生产线转移到越南。可以看到，凭借其重要的地理位置、快速发展的经济、较低的劳动力成本和日益扩大的市场等，越南正在成为许多国际品牌生产制造的新基地。再加上，近期CPTPP及《越南与欧盟自由贸易协定》的签署，越来越多人将"世界工厂"的头衔冠予了越南。那么，越南是否真如传言般说的已经成为"世界工厂"了？
"随着越南与欧盟签署自贸协定，以及为了规避中美贸易摩擦带来的影响，包括中资在内的许多外资企业开始不断将目光转向越南。对于越南来说，外资的增加的确会促进越南的经济发展，但是目前越南的经济发展程度离'世界工厂'的地位还有一定的距离。"古小松说，要成为"世界工厂"靠的不仅仅是快速增长的经济，还要看其经济的发展规模，以及在基础设施和产业配套等方面都具备相应的条件，就像中国这样，不仅产品生产规模大，而且水平也比较高端，产业链比较完善。
"显然，越南目前还没有完全具备这样的条件，因为一方面基础设施对于工业的发展来说是一个必备的基础条件，而现在越南的基础设施还不够完善，包括高铁、港口、高速公路等基础设施仍然比较薄弱。另一方面，如果要成为'世界工厂'，还要有完善的产业链，比如说生产一辆汽车需要很多零部件，如果在一个区域内能够采购到相应的零部件，很快就可以把汽车组装生产出来了，这些都需要有完善、系统化的配套，而越南目前还不具备这样的条件。"古小松说，现在越南生产的产品更多还是处于比较低端的位置，而那些比较高端的产品主要还是生产在境外。
另外值得一提的是，尽管越南目前在发展外向型经济方面取得了突飞猛进的发展，但是当下甚至是将来都可能会面临来自西方国家的制裁。近日，美国商务部就宣布对在韩国或中国台湾生产，并在越南加工的特定钢铁产品加征456%的惩罚性关税。这一重磅消息不仅提醒投资者们，越南并非永远是规避贸易壁垒的"避风港"，同时这一考验越南经济发展的"绊脚石"也预示着，其要成为下一个"世界工厂"，还有很长的路要走。