在美国联邦制度下千差万别的各系统警察

在美国联邦制度下千差万别的各系统警察

美国是一个「联邦制」国家，其政府实行的「联邦制度」是一种由两个或多个分享权力的政府对同一地区及人口行使权力的国家体制，该制度的最大特点是分权。美国的主权就是由「联邦政府」和各「州政府」分享，具体来讲就是美国政府在国事外交上拥有统一的权力，但在处理国内事务上却有多个权利并行。

例如美国联邦宪法适用于所有美国人，但是美国的五十个州相当于一个个独立的邦国，均有各州自己的宪法和司法主权分别只适用于本州的居民。但前提是其主权不能凌驾于联邦政府及美国宪法之上，其自行制定的州宪法权限不能超过国家整体主权。

因此美国分为联邦政府、州政府和地方政府三级政府架构，在州政府以下，郡（县）、市、镇、特区等无论大小都统称为地方政府。在某些州中市又独立于郡。而且这些地方政府之间，地方政府与州政府、联邦政府之间都没有行政上的隶属关系。既然各州各地方都有各自的司法权力，自然就有各自的警察机构啦。

所以美国的警察机构也分为联邦警察、州警察、地方警察（郡警、市警）还有一些隶属于一些独立机构的警察。在每一级警察中又分出不同的机构，在之前的几篇文章里我们就详细的介绍了联邦一级的警察中分别隶属于美国「司法部」和「国土安全部」的各类警察部门，今天我们将继续介绍联邦一级中隶属于「国务院」「国会」「内政部」等其它联邦机构的警察部门。

DSS 美国外交安全局

U.S. Diplomatic Security Service成立于1916年，隶属于「美国国务院」，它的主要任务是负责美国驻外大使及使馆人员的安保。其执法人员具有「联邦特工」和「职业外交官」的双重身份。在海外执行安保任务时特工的官方头衔是RSO地区保安官Regional Security Officer，在这个身份下他们的执法范围仅限于美国驻外使馆内部。

而负责在美国驻外使馆外保护使馆人员的是MSD安全行动队Mobile Security Deployments。

他们同时还会参与其他形式的执法活动，其任务包括保护海外的美国联邦政府成员，打击一切威胁驻外使馆及人员的犯罪，包括从高风险地区撤出美国侨民的行动等。该行动队下分MTT外派训练小组Mobile Training Teams，SST安全支持小组Security Support Teams，以及TST战术支持小组Tactical Support Teams。

这些名称也都只是字面上的意思，但他们到底执行的是什么具体任务谁也不知道。

可知的是在美国驻外大使馆受到威胁时，他们就会迅速出现，并以最快的时间消除威胁。或者不声不响的阻止了针对美国高级别出访官员的威胁计划，又或者秘密地将某个境外毒枭或要犯绳之于法。总的来说「DSS外交安全局」这个名字在美国都是一个略显陌生的字眼，其特工的工作更是鲜为人知。

不过我们还是可以从电影《速度与激情》系列中看到他们的身影，「速5」中由巨石强森所饰演的霍布斯就是一名DSS的特工。他负责带领一支精英小组，跨国追捕藏身于巴西的多米尼克。

到了「速6」霍布斯与多米尼克的团队化干戈为玉帛，以自由为回报招募他们帮助自己追捕一个在12个国家流窜作案的雇佣兵犯罪集团。

另外由迈克尔·贝导演的电影《危机13小时》也是改编自真实事件，有关DSS美国外交安全局的电影。

USCP 美国国会警察局

United States Capitol Police成立于1828年，隶属于「美国国会」，也叫国会山庄警察部。主要负责国会议员、官员及其家属在全美范围内的安保工作。以及维持国会附近区域建筑、公园及主干道的交通秩序，在国会大厦广场范围内享有专属管辖权。而在国会建筑群周围大约200个街区的范围内，国会警察与美国公园警察United States Park Police以及哥伦比亚特区大都会警察局Metropolitan Police Department of the District of Columbia享有共同管辖权。

因此，当你在国会内部和国会广场时所看到的一般都是「国会警察」，而到了国会建筑群的周边则可能是「公园警察」，再往外就归哥伦比亚特区大都会警察局管。一个小小的特区范围内就有3种警察同时管辖。

为保障国会区域的安全，国会警察在特定区域都设有大量的固定岗，还有专门的人员和车辆巡逻路线。并配备警犬队和Patrol/Mobile Response Division巡逻/车辆应急司支援。此外， 还有CERT控制与应急小组Containment and Emergency Response Team和Hazardous Devices and Hazardous Materials Sections危险设备与危险材料处理科两支队伍全天候待命。

电影《惊天危机》中就讲述了查宁·塔图姆饰演的「国会警察」约翰·凯尔在带着女儿参观白宫时遇上白宫受袭，于是临危受命解救总统化解危机，同时让女儿平安脱险的故事。

比较频繁出现「国会警察」这一角色的还有美剧《纸牌屋》。

USPP 美国公园警察局

The United States Park Police的名字听起来像是专门管理公园的警察，其实除了管理美国上千座国立和州立的公园外，其主要职责和管辖范围还包括「美国国家公园管理局」所负责的位于华盛顿特区、旧金山、纽约市以及其他地区的政府土地，以及自由女神像和美国许多的知名纪念碑。这些公园和景点每年吸引着全世界的大量游客，「公园警察」的任务是防止历史建筑和环境受到破坏，尤其是必须时刻警惕自由女神像等标志性建筑成为袭击目标。还有在公园园区内举行活动时，能够迅速有效地应对可能发生的公共安全事件。

「美国公园警察局」现隶属于「美国内政部」下辖的「National Park Service国家公园管理局」。是美国历史上最悠久的联邦执法部门之一，其历史可追溯至1791年，由乔治·华盛顿所组建的负责保护哥伦比亚特区联邦财产的「Park Watchmen公园看守」。1882年，公园看守获得了和华盛顿特区大都会警察局同样的权限与职责，1919年更名为「美国公园警察」。

电影《断箭》中就出现过一名公园警察泰丽帮助空军飞行员希尔一起追寻叛变的飞行员迪克斯，阻止其盗窃核弹向政府要挟巨额赎金的计划。

除了「美国公园警察局」属于「美国内政部」的执法机构还有：

「BIA Police 印第安人事务局警察」Bureau of Indian Affairs Police，其主要职责是在「印第安人事务局」管理下负责有关印第安人部落的警务工作。

「胡佛水坝警察」，在电影《变形金刚》中秘密存放和研究威震天的地方就是胡佛水坝，在现实中也是美国的重要基础设施和景点，整个水坝戒备森严，由胡佛水坝专门的警察检查过往车辆和游客，负责水坝的安保。

除了上述说到的隶属于「国务院」「国会」「内政部」的警察机构外，以及国防部、陆、海军部外（以后单写一篇）其它联邦机构的执法机构包括且不限于还有：

Supreme Court of the United States Police美国联邦最高法院的警察

Library of Congress Police国会图书馆警察

Pentagon Force Protection Agency 五角大楼保安队

Washington National Cathedral Police 国家大教堂警察

USPIS美国邮政检查服务处Postal Police 邮政警察

NIH—National Institutes of Health Police 美国国立卫生研究院警察

USMP—US Mint Police 铸币局警察

BEP Police雕刻与印刷局警察

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从以上这些隶属于不同部门，称得上是百花齐放的各类警察中我们不难体会，就像文章开头所说，美国的警察体制根据其国家体制的特点，也是一个典型的由各地方，甚至各机构自治的体制。而今天乃至之前几篇文章所述的也仅仅是除了国防部，陆、海军部以外的联邦一级警察机构，并且难免会有疏漏之处，还请读者朋友们补充。实在是因为即使只在联邦机构内所属各部门的警察类别也是数不胜数，而我也实在无法理解和解释为什么美国的什么部门几乎都要有单独一个警种。

之后的文章还会陆续介绍州警察机构、郡（县）警察机构、城市警察机构，还有行业警察机构，例如校园警察、动物警察（负责宠物安全及虐待动物）、狩猎警察、铁路警察以及私人警察机构等等。总之会尽我个人最大的能力，把美国警察的分类为大家一一介绍的清晰明了，让大家更多的了解美国警察体系，以便在日后观看好莱坞警匪片时了解其背景，增添一些趣味。

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