外媒:美伊对峙加剧海湾能源安全问题

外媒:美伊对峙加剧海湾能源安全问题

沙特《阿拉伯新闻》日报网站7月15日发表题为《海湾能源安全面临多种威胁》的文章,作者为海合会助理秘书长阿卜杜勒·阿齐兹·阿卢韦谢杰。文章称,多样化计划正在进行中。首先,“经济”多样化旨在增加非石油产品和服务在国内生产总值中的份额。其次,“政府收入”多样化寻求开发非石油和天然气来源,如非石油和天然气投资的税收和回报。第三,“出口组合”多样化意味着鼓励非石油出口,并为提高非石油出口的份额制订现实的目标。第四,追求“能源”多样化,以增加可再生能源在各种能源中的贡献。

海湾地区的决策者与其他地区的决策者面临同样的能源“三难困境”:确保获得能源、履行全球气候变化承诺、管理成本和价格。但是,作为全球能源生产者,他们也面临其他担忧。

文章称,该地区的主要挑战之一是能源需求大大超过经济增长和人口增长。与国际价格或实际生产成本不同步的低本地价格,导致能源消耗增长失控。虽然一些区域国家建立了能源效率企业,但它们对能源消费率的影响有限。公共交通不足会增加能源消耗,因为人口增长需要使用私家车而不是公共交通。对替代能源的认识和支持有限。需要对这些替代品的使用给予内在的奖励,并抑制对矿物燃料来源的过度使用。

这些是大多数区域共同面临的一些挑战,有一些共同的解决办法可以借鉴和实施。但是,海湾能源生产商面临的特殊困难呢?

“多样化”应对挑战

首先,对石油和天然气的依赖已经成为该地区一些国家的战略负担。几十年来,它们依赖石油和天然气来刺激增长、出口,并为政府服务提供资金,但外汇储备和价格的下降限制了这些传统作用。石油和天然气仍然占95%以上的能源供应,没有开发出任何非化石燃料替代品。对于像也门这样石油和天然气枯竭的国家来说,这种依赖是灾难性的,日益减少的储备引发了激烈的战争。其他石油出口国为了维持以前的福利水平不得不大量举债,或者大幅削减服务。

石油价格的波动导致财政波动和准确规划方面的困难。它们给外汇储备和政府继续支持低能源价格的能力造成压力。海合会国家正在进行能源价格改革,但仍比国际价格低很多。

文章称,多样化计划正在进行中,正是为了应对这些挑战。首先,“经济”多样化旨在增加非石油产品和服务在国内生产总值中的份额。其次,“政府收入”多样化寻求开发非石油和天然气来源,如非石油和天然气投资的税收和回报。税收本身就是一个挑战,需要在经济和政治上进行调整,因为它有些新,可能对经济产生收缩效应。第三,“出口组合”多样化意味着鼓励非石油出口,并为提高非石油出口的份额制订现实的目标。第四,追求“能源”多样化,以增加可再生能源在各种能源中的贡献。

文章认为,几乎所有区域政府都在追求这四个层次的多样化,但这是一个长期的过程。在每个领域都达到可持续水平之前,决策者将不得不依靠临时办法来实现他们为最佳多样化设定的目标。成长的烦恼是预料之中的,需要定期的调整和微调。

确保运输要道安全

文章称,海湾地区的安全对全球经济和全世界数十亿人民的繁荣至关重要。海湾地区拥有全世界约三分之二的石油储备——仅沙特一国就占世界石油储量的26%。海湾地区的石油产量约占世界的三分之一。沙特的过剩产能也是世界上最多的,可以用来缓解任何地方的供应中断。海湾地区的天然气储量占世界总量的35%左右。

因此,霍尔木兹海峡是世界上最重要的石油通道:每天有超过2000万桶石油通过它,约占全球石油消费的20%。曼德海峡是另一个石油出口咽喉要道,这里每天大约有500万桶石油通过。

文章称,针对石油设施和其他重要能源基础设施的网络战是该地区决策者面临的一个新挑战。未来的袭击可能会扰乱石油供应。

文章最后说,在政治和能源官员应对这些挑战的同时,阿拉伯英国商会本月组织的商业会议开辟了新天地,提出了商业解决方案,以应对一些能源安全挑战。需要对这些想法采取后续行动,并迅速转化为具体项目。