山东巡抚的权力很大,与江苏巡抚相比,为何高一个等级?

山东巡抚的权力很大,与江苏巡抚相比,为何高一个等级?

在各种清朝影视剧中,都能出现巡抚、总督等官职。例如直隶总督、江苏提督、山东巡抚等等,这些官职都属于封疆大吏。一个重要的问题出现了,大家都是巡抚,但山东巡抚却比其他省份的巡抚高了半级。其他省份的巡抚,很难直接升迁为直隶总督,但是山东巡抚可以。从其他省份的总督调任山东巡抚,其实属于平级调任。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊山东巡抚的故事。

首先,我们聊聊总督和巡抚两个官职。这两个官职出现于明朝,但在明朝统治时期,总督和巡抚仅仅是临时性的官职。例如凤阳巡抚、浙直总督、赣南巡抚等等,这些官职都是临时性的,一旦工作完成,这个岗位就会直接撤销。但是在清朝入关以后,总督和巡抚逐渐固定下来,成为了地方上的封疆大吏。

清朝总计设立了9位总督,除了四川总督和直隶总督的地位特殊以外,其他的总督负责管理两三个省的军务、河道、粮食运输、剿匪等各方面的事务。总督一般都兼任兵部尚书或者都察院右都御史的头衔,因此被称为部堂大人、制台大人或者总宪大人。总督的品级是从一品或者正二品,总督属于地方上的封疆大吏。请注意,总督和巡抚不是上下级关系,总督属于巡抚的半个同事。

巡抚管理全省各个方面的工作和事务,属于每个省的当家人。巡抚一般兼任都察院右都副御史或者礼部侍郎头衔,属于正二品或者从二品官。从品级来说,比总督低了半级。巡抚管理全省的财政、军务、河道、粮食安全、农业等各种工作,由于总督和巡抚之间的工作出现了相互重叠的地方。因为,总督和巡抚经常相互较劲。

其实,巡抚不一定斗不过总督。林则徐的女婿沈葆桢曾经担任江西巡抚,当时,曾国藩担任两江总督。沈葆桢和曾国藩之间,开始了一场龙争虎斗,结果是半斤八两,谁都没有赢。由于总督的品级高于巡抚,因此从巡抚调任总督,其实属于升官。但是如果从总督调任巡抚,一般的总督都不愿因。在9位总督中,由于各方面的原因,直隶总督的地位最高。

从其他地区的总督调任直隶总督,其实也是一种升迁。但是,在清朝历史上,出现了山东巡抚直接晋升直隶总督的情况。山东巡抚为何能够超越其他地区的总督,直接晋升直隶总督呢?因为,山东巡抚属于各省巡抚中,地位最高的一位,甚至能够与总督平起平坐。在清朝统治期间,其他省份都是总督和巡抚相互制约的模式。但山西、山东、河南三个省没有总督,只有巡抚。

其实,这三个省的巡抚,明显比其他省巡抚的权力更大。由于没有总督的制约,巡抚大人需要自己管理军务,这是其他省份不具备的。尤其是山东巡抚,由于京杭大运河从山东省境内经过,早就了临清州等很多经济城市。为了保证河道的畅通,山东巡抚的责任非常重要。

康熙皇帝在位时期,山东巡抚兼任山东河道,同时负责临清州关卡的赋税征收工作。到了乾隆皇帝在位时期,山东提督撤销,山东巡抚直接管理全省的绿营军。到了道光皇帝在位时期,山东省境内的盐务工作也由巡抚大人兼任。由此可见,山东巡抚的实际权力确实很大。基本上相当于其他地区巡抚和总督的结合体,鉴于这样的原因,从山东巡抚直接升迁直隶总督也是有可能的。

其实,山西和河南巡抚的权力,虽然不如山东巡抚,但基本上也属于巡抚加总督的模式。乾隆皇帝曾经宴请了各地的封疆大吏们,当时,各个地区的总督都在宴会上。当时,出现了河南、山东两个省的巡抚。虽然自己的官职是巡抚,但干了总督加巡抚的工作,属于标准的实权派。

在清朝统治的末期,为了遏制李鸿章的北洋水师,清流派挑选了李鸿章的政敌担任山东巡抚。结果,在甲午战争期间,日本陆海军猛攻威海卫。北洋水师苦苦支撑,山东省境内的各路绿营军都没有增援,最终,北洋水师全军覆没。在近现代历史上,山东地区出现了一系列的大军阀。虽然整体实力不如直系军阀、皖系军阀。但山东军阀起到了很大的作用,因此,出现了很多故事。关于清朝各级官职的故事还有很多,作者在以后的文章中和大家慢慢聊。