缅甸“北部同盟军”三支武装选择了什么道路？（二）
（译者按：该文登载在缅甸私营媒体《十一新闻》2019年8月18日，作者：山莫吞。该文详细介绍了“北部同盟军”与政府从接触、谈判到战争的历史，从较为中立的角度分析了三支武装面临的局面，对其未来的前景也做了初步判断。该媒体与作者都不是亲缅政府或政府军的，文章内容也基本可信。对了解三支武装与政府的恩怨有一定帮助，也适合部分不懂历史、误以为缅甸恐怖分子是民族斗士并为其“瞎操圣母心”的读者一读。）
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“北部同盟军”三支武装和谈情况
缅甸吴登盛前政府执政时期，政府军不同意与“北部同盟军”三支武装签署《全国停火协定》（NCA）。“北部同盟军”虽然表示过如果签署了NCA进入和平进程，就会放弃武装斗争的路线，但由于政府军拒绝，所以谈判停止了。
后来，由于中国出面调解，以及在佤联军（UWSA）领导的“缅甸联邦政治谈判协商委员会”（FPNCC）的指导下，政府与“北部同盟军”三支武装在中国昆明举行了几次会谈。“北部同盟军”于2018年12月12日发表申明表示，“先停止相关军事行动，有除了军事外用政治手段解决问题的意愿，希望用政治手段继续参与民族和解与和平事业”。
缅军副总司令与三支武装代表
“北部同盟军”发表声明后，政府军下令在北部军区、东北部军区、东部军区、东中部军区、三角军区等五大军区的防区，于2018年12月21日至2019年4月30日停火。
在停火期间，政府代表团和平委员会（PC）和“北部同盟军”三支武装于3月21日在内比都会面。会面时，并非只有“北部同盟军”三支武装参加，还没有签署NCA的佤邦联合党（UWSP）、克钦独立组织（KIO）、掸邦东部和平与团结委员会（PSC）、掸邦进步党(SSPP)、缅甸民族正义党(MNTJP）、崩龙邦解放阵线（PSLF）、若开民族联盟（ULA）和克伦尼民族进步党(KNPP)等8个组织的代表也出席了会谈。
上述会谈双方达成五点共识：（一）双方继续协商努力，以减少当前武装冲突；（二）双方继续协商努力，以维持全国稳定和平；（三）双方相互尊重，以推动地区发展和当地公共事业；（四）为民族和解与和平，用政治方式，和平协商解决根本的政治问题；（五）双方继续经常性举行有决策权人士参与的会谈。
此后的4月30日，民族和解与和平中心(NRPC)代表团与克钦族武装KIA及“北部同盟军”在木姐边境贸易协会举行会谈。会谈中，四支武装代表向NRPC提交了双边停火协定（Bilateral Ceasefire Agreement）草案。双方虽没有机会进行具体商讨，但就双边停火协定草案中应明确包括承诺签署NCA、部队安置、开设联系办公室、寻求不再爆发战争的途径等问题进行了讨论。
木姐会谈
双方同意，民族和解与和平中心(NRPC)向各武装反馈修改后的协定草案，再次进行讨论，如达成双方同意的协定将在5月再次举行会谈，进一步商讨相关具体问题，会谈时间和地点双方协商决定。木姐会谈结束后，国防军将停火时间由2019年5月1日延长至6月30日。
木姐会谈后虽双方同意再次会谈，但由于会谈地点没有谈拢，会谈未成形。但是，在第四特区勐拉举办获得和平三十周年纪念活动时，NRPC代表与“北部同盟军”代表会面，政府方面把修改过的双边停火协定草案返还给了“北部同盟军”。
第四特区建区三十周年纪念活动
NRPC代表与“北部同盟军”代表在勐拉会面时，政府军宣布延长停火时间2个月，即由6月1日至8月30日继续停火。
在这样和平的氛围下，政府与“北部同盟军”三支武装正朝着签署停火协定进行谈判。在此背景下“北部同盟军”对彬乌伦、囊秋镇区进行了袭击，实在令人扼腕。
在民盟政府执政期间，“北部同盟军”并不是第一次实施恐怖袭击。在2016年11月，北部武装组织就进入包括木姐105码贸易区在内的多个掸邦北部地区进行袭击。
105码袭击事件
2016年11月20日起，掸邦北部地区的克钦独立军（KIA）、德昂民族解放军（TNLA）与果敢同盟军（MNDD）联合对安全哨所及105码贸易区进行袭击。他们炸毁桥梁，导致边境贸易和运输路线中断。战争中不仅导致缅甸政府军警人员伤亡，也导致无辜平民死伤。根据政府2016年12月9日的统计，战争导致警察15人、民兵1人、平民13人，共29人死亡；导致警察11人、公务员2人、平民49人，共62人受伤。此外，战争还产生了大量无家可归的流民。
105码民用卡车被袭
被定为“恐怖组织”
11月29日，联邦巩固与发展党密铁拉选区人民院议员貌丁博士向议会提交紧急提案，认为“北部同盟军”进入掸邦北部地区的登尼、贵慨、木姐、南坎、南马都及105码贸易区进行袭击，应引起缅议会担忧。经12名议员讨论后该议案提交议会投票，获得支持票141票、反对票244票、弃权票7票，议案被搁置。与此同时，掸邦议会第二次紧急会议，巩发党腊戌镇区第二选区议员吴昂都再次提交了该议案。虽然有少数议员认为该提案不应投票表决，但还是投票决定在议会上表决该提案。12月7日，该提案在掸邦议会第二次紧急会议上讨论时，受到反对。但在投票表决时，只获得45票反对票和7票弃权票，而有63票赞成票，因此掸邦议会通过了此提案。
由于该提案在掸邦议会通过，便将“北部同盟军”的成员组织德昂民族解放军和果敢同盟军定性为恐怖组织。对木姐105码贸易区的袭击并不包括若开军。
缅甸议会召开会议
但2019年1月4日，若开军同时袭击了布帝洞镇区的鄂敏勃、将当、沟毕、卡提拉等4个警察局，导致13名警员死亡、9人受伤。根据相关法律，缅方对若开军恐怖袭击4个警局事件立案进行审判。今年4月，若开军司令通妙奈，副司令钮通昂、吴觉汗，宣传负责人坎都卡、山瑞貌因犯《反恐法》在妙乌被立案起诉。
“北部同盟军”三支武装中，德昂民族解放军和果敢同盟军是被议会定性为恐怖组织；而若开军是因犯《反恐法》被起诉。此外，三支武装也会因恐怖袭击彬乌伦、囊秋镇区，犯《反恐法》，而被起诉。
被若开军袭击的警察局