全球城市观察︱单行道、路障和限行,阿姆斯特丹的无车化设想

全球城市观察︱单行道、路障和限行,阿姆斯特丹的无车化设想

近些年,多个欧洲城市试图在市中心推行“无车化”,有的为了改善糟糕的空气质量,有的为了推进“零碳排”的城市目标,也有的则是为了把道路还给市民,重塑公共空间。最近宣布无车化新举措的是荷兰首都阿姆斯特丹。

实际上,阿姆斯特丹早已成为“自行车城”的代表,据统计,这座城市三分之二的人使用自行车出行,自驾通勤者只占到19%。但仍然有人抱怨,骑行还不够便利。自行车停车位有限,甚至挤占了行人的空间。一些人将矛头指向机动车辆,认为这座城市的市中心应该彻底驱逐车辆。

此前,阿姆斯特丹曾提出,到2030年彻底禁止燃油车。最近几年,他们还关闭了市中心的多个机动车停车场。2018年,一条东西向的主干道被“切断”,司机们不能再向过去那样穿城而过,他们需要在多个限行区绕行。

最近,市议员Sharon Dijksma提出了一系列新举措,在市中心至少十条道路上减少车辆。一些道路被划为单行道,一些道路增设了路障,路宽变窄。有的区域仍然允许上下客或是卸货,但总体看来,阿姆斯特丹的道路对于司机们越来越不“友好”了。

Dijskma的提案还对出租车提出了限制,更鼓励人们使用叫车服务,但的士司机们不得在道路上“漫游”等待乘客扬招。

这些措施被统称为“knip”,它是荷兰语,意为“缩减”,目的仍然是让开车变得更为不便,以降低车流量。包括Dijskma在内,不少议员相信,减少车流量有助于让道路系统恢复平衡,也能让阿姆斯特丹实现2030年的减排目标。目前这些提案仍在讨论中。

为了进一步鼓励人们放弃开车,城市当然需要提出替代性的出行选择。眼下,阿姆斯特丹也在研究相应的方案。比如,他们有计划从2021年起让市区的地铁在周末24小时运行。12周岁以下者可以在全年的周末免费使用公共交通。

这也延续了欧美多个城市的“无车化”运动。比如我们此前报道过的伦敦,那里设置了“超低排放区”,驶入的机动车辆将被征收罚款。

马德里也对老旧的燃油车辆提出禁令,生产于2000年以前的汽油车和2006年以前的柴油车被禁止进入市区。到2020年,老旧的燃油车将被全面禁行。

巴黎市长Anne Hidalgo最近宣布了一项限行令,每个月的第一个周日是“无车日”,从上午10点至下午6点,市中心地区禁止车辆通行。而那些生产于1997年以前的车辆在周末不得进入市中心。

布鲁塞尔则效仿伦敦设置了一些“低排放区”,进入的车辆会被收取最高400欧元的罚款。

但与此同时,一些人也对无车化提出了反对声音。它可能吗?它是最理想的方式吗?如果说它在市中心有效的话,它对于生活在城市郊区的人而言又意味着什么?在单纯限行之外,市政部门应该提出替代性和补充性的出行选择。在BBC最近的一篇分析文章中,“英国司机联合会”(Association for British Drivers)的Hugh Bladen就提出了异议,单纯减少主干道的车辆并不能英国的“高街危机”,零售业和主干道沿街的商业氛围并不会因此而改善。