国会成最后的希望?波音公司称合同被取消,可能退出洲际导弹竞争

国会成最后的希望?波音公司称合同被取消,可能退出洲际导弹竞争

这是一张由美国空军的摄影师用慢速快门拍摄的照片,上个月的凌晨,在美国加利福尼亚州范登堡空军基地,一枚没有装备弹头的民兵III洲际弹道导弹试射。

美国波音公司在军工上一直是与洛马等军火巨头竞争,在近日波音公司宣布,其与美国空军陆基战略威慑计划的风险削减合同被取消。波音发言人Todd Blecher说:“波音对空军决定不为GBSD技术成熟和风险降低(TMRR)合同拨款感到失望。”“波音团队根据合同交付了大量有价值的数据,按时完成了所有合同任务,并收到了来自美国空军的强有力的绩效反馈。”

波音公司生产的FA-18大黄蜂战斗机,是当前美国海军航空兵的主力,现在已经发展到“超级大黄蜂”的型号

他补充说:“继续与波音公司签订TMRR合同,将有助于推进美国空军的目标,使导弹系统的设计日趋成熟,并降低现有和未来导弹系统的风险。”美国空军目前正在进行计划取代其现有的洲际弹道导弹的洲际弹道导弹计划,波音公司的该项服务是该计划中的一个主要优先事项,也是美国战略司令部的任务,该司令部负责监督美国核武库的运作。

本周周一晚间早些时候,美国空军上周致信波音公司,宣布打算停止为TMRR合同提供资金。波音公司在10月份致犹他州希尔空军基地GBSD项目办公室的一封信中说,由于没有美国空军的额外资金保持工作进度,波音公司预计GBSD合同的资金流将于10月中下旬耗尽。美国空军决定不再为TMRR合同拨款,需要波音公司在拨款范围内结束合同履行。这些措施包括重新分配大约300波音员工,并向所有在TMRR合同上工作的供应商下达停工通知。

C-17运输机也是波音公司的产品,其性能在世界上也是最强悍的,也是现在美国军队的主力运输机。

美国空军发言人卡拉·布西上尉告诉美国《国防新闻》媒体,这项服务并没有取消波音公司的TMRR合同。不过,她拒绝就美国空军是否已致函波音,表示有意削减合同资金置评。不管其语义如何,美国空军缩短TMRR合同的决定将有效地将GBSD授予诺斯罗普格鲁曼公司,诺斯罗普格鲁曼公司是与波音公司这次竞争生产武器系统的唯一公司。

波音和诺斯罗普在2017年都获得了价值高达3.59亿美元的风险降低合同,一起击败了洛克希德马丁公司,获得了将其设计带入生产阶段的机会。但是波音公司在7月份退出了GBSD竞争,声称诺斯罗普·格鲁曼公司购买了美国仅有的两家固体火箭发动机制造商之一——轨道ATK公司,现在被称为诺斯罗普·格鲁曼创新系统公司(Northrop Grumman Innovation Systems),使该公司在能够提供最低成本系统方面获得了不公平的优势。

前者在7月份提交给美国政府的报告中,波音国防业务负责人Leanne Caret写道,“目前的收购方式给了诺斯罗普“固有的不公平成本、资源和整合优势”。她说:“我们对任何不能纠正竞争对手之间这种基本失衡的采购项目的公平性缺乏信心。”卡雷特补充说,两家公司联合竞购是不现实的,因为诺斯罗普在能够提出单独竞购时,没有与波音合作。

然而,大约一个月后,波音改变了策略,其战略威慑系统主管弗兰克·麦考尔(frank mccall)在9月份告诉记者,波音希望说服美国空军迫使诺斯罗普与其合作。“我们清楚地认为,现在是美国空军或其他政府机构介入并指导正确解决方案的时候了。诺思罗普的选择导致现在不得不这样做,”麦考尔在美国空军协会年会上说。“所以,我们正在寻求政府干预,以推动我们找到最佳解决方案。”

波音公司生产的加油机,作为美国空军威慑全球最重要的一环,加油机是必不可少的,从这点也可以看出波音公司的实力有多强。

美国空军没有采纳波音公司的建议,并且也没有采纳诺斯罗普公司的建议,前者在AFA会议前几天就明确公布了供应商名单。这份名单上有火箭发动机航空公司、柯林斯航空公司、洛克希德马丁公司和其他主要国防承包商,但不包括波音公司。波音公司在给项目办公室的信中表示,在推进GBSD项目的过程中,解除风险降低合同可能会对美国空军不利,即使最终选择从诺斯罗普公司独家采购。

“美国政府的决定还阻止波音完成TMRR合同下的剩余工作,包括成功的软件系统审查和初步设计审查的主要任务指标,”文件中显示,波音公司相信这项工作将为美国政府提供实质性的价值,而且还是波音公司在目前的EMD(工程、制造和开发)招标结构下不会作为主要报价人参与下一阶段的GBSD计划的情况下。

波音公司作为全球民用飞机巨头,其实力不可小觑,这点直接在军工上可以看出,然而在航空方面如此出色的波音,却在航天相关的项目没有得到多少甜头。

今年9月,麦考尔指出,波音公司正在进行的GBSD风险降低项目工作是一个积极的信号,表明该公司可能还没有准备好将该项目唯一的来源提供给诺斯罗普公司。他说:“相关项目服务部门正在帮助我们维持工作,他们将继续接受我们的成果,继续为我们的合同提供资金。所以,我认为我们的工作状态很好。”

但随着TMRR合同被撤销,波音公司最后的希望可能是向美国国会上诉。麦考尔9月说,美国阿拉巴马州参议员道格·琼斯(Doug Jones)已经表示支持波音的立场,麦考尔拒绝透露其他人的姓名,但如果这演变成一场立法斗争,波音公司的支持者(在阿拉巴马州、华盛顿州和密苏里州都有据点)可能会反对诺斯罗普·格鲁曼公司的支持者。