从玻利维亚前总统避难墨西哥,看拉美地区的庇护传统|天方夜谈

从玻利维亚前总统避难墨西哥,看拉美地区的庇护传统|天方夜谈

最近,玻利维亚成了全球媒体的聚焦点。因选举争议引发的抗议活动,莫拉莱斯在10日被迫辞去总统一职,并在第二天飞到墨西哥避难。

■ 莫拉莱斯10日辞去玻利维亚总统一职

若稍稍留意会发现,虽然对于左翼总统莫拉莱斯被迫下台一事,因为左、右阵营不同,拉美各国反应也有所不同,但对于墨西哥接纳莫拉莱斯避难,却没有看到任何一个拉美国家表示反对,即使是属于中右翼的秘鲁政府,也为接莫拉莱斯的飞机开放了领空。

这种广泛接受乃至支持的背后,是拉美地区提供政治庇护的传统。

“提供政治庇护是拉美地区的传统”——这句话巴西外交部在一份声明提到过,当时,时任巴西总统卢拉批准了厄瓜多尔前总统古铁雷斯提出的政治避难申请;委内瑞拉一名高官也说过,当时,马杜罗总统表示乐于给予斯诺登庇护。

事实上,除了委内瑞拉,“棱镜门”事件出来后,拉美还有2个国家欢迎斯诺登来避难——尼加拉瓜和玻利维亚。当大部分国家视斯诺登的庇护申请为烫手山芋的时候,这些拉美国家却展现了该地区特有的“庇护热情”。

■ 斯诺登(资料图)

因为这一传统,拉美地区有“避难者天堂”之称,无数政治流亡人士在拉美找到了安身之处:2005年,厄瓜多尔前总统古铁雷斯带着妻女到巴西避难;2003年年底,巴拿马总统莫斯科索签署法令给予厄瓜多尔前财政部长莫兰避难权;2002年,委内瑞拉企业家卡尔莫萨发动政变,政变流产后,哥伦比亚接受了卡尔莫萨的政治避难。

墨西哥也不例外。接受莫拉莱斯政治避难后,墨西哥外交部长埃布拉德就表示,给莫拉莱斯提供庇护,符合该国一直以来拥有的庇护流亡者的传统。想当年,著名的卡斯特罗兄弟也曾在墨西哥避难,后来回到古巴取得了革命胜利;1973年智利发生政变,时任总统萨尔瓦多·阿连德被杀害后,他的家人也逃到了墨西哥避难。

拉美国家的庇护传统还包括“外交庇护”。在全球,也只有拉美国家普遍接受“外交庇护”。

外交庇护指一个国家在驻外使、领馆或本国军舰、军用飞机、驻外军事基地接纳受政治迫害或被通缉的外国人,并给予保护。在国际实践中,外交庇护未得到各国普遍接受,现代国际法也不承认这种庇护,但大部分拉丁美洲国家却普遍承认外交庇护。这也是为什么“维基揭秘”创始人阿桑奇当初会躲到厄瓜多尔大使馆的原因。

可以说,这一次墨西哥接纳莫拉莱斯避难,是拉美地区庇护传统的又一次实践。虽然玻利维亚政坛大变天,智利的骚乱也还没有止息,但拉美地区的庇护传统看起来没有改变。