上海金融监管局李军：优先支持临港新片区企业对接科创板
12月8日，首届临港新片区投资论坛在上海举行。上海市地方金融监督管理局副局长李军在论坛上表示，临港新片区的设立是党中央总揽全局、科学决策做出的一项重大的开放举措，是上海自贸区进一步深化改革创新、推进差异化探索、对接融入全球竞争格局的重要载体，上海市委市政府支持新片区建设，目标是打造更加具有国际影响力和竞争力的特殊经济功能区。
李军表示，金融领域更高水平的开放创新也是这其中的重要内容，目前正在积极会同新片区管委会和一行两局就相关的国家开放政策进行认真地研究，特别是在跨境金融、资本项目可兑换等方面积极探索、重点发力。同时，利用新片区的特殊优势打造系统完备的生态环境，具体来说主要有三个方面。
一是对标国际通行规则，以更高站位推动金融制度创新，在业务规则方面支持金融机构参照国际通行规则，为新片区内的企业和非居民提供跨境金融服务，包括跨境发债、跨境投资并购、离岸转手买卖等，税收制度安排方面探索试点自由贸易账户的税收政策安排。
二是探索资本项目开放，以更实的举措推动贸易投资自由化、便利化取得新突破。资金使用方面支持金融机构和新片区内企业从境外募集的资金提供跨境服务取得的收入自主用于区内境外经营投资活动。资金汇兑方面对新片区内符合条件的诚信优质企业经新片区管理部门认定可认定开展外汇收支便利。
三是聚焦重点产业，以更大力度推动金融资本和科创资源的有效对接，支持新片区内打造以集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、航天航空等世界前沿科创产业集群。今年出台的若干意见当中也明确提出要加大对重点领域的企业和项目的资金支持力度，优先支持符合条件的企业上市，特别是对接科创板。
李军表示，金融资本和科创资源的有效对接既是上海国际金融中心建设和科创中心建设的重要的抓手，也是推动经济高质量发展的重要路径。科创产业和企业的发展有其自身的规律，具有高投入、高风险的典型特征。创新科技、创新人才是其核心的驱动资源，而金融资本在推进上述资源优化配置方面发挥着积极而又重要的作用。没有多层次的金融服务体系科创产业很难持续发展，特别是股权投资，在企业早中期创新发展阶段尤为关键。新片区发展科创企业很重要的一点就是要充分发挥创业投资、股权投资等专业化的市场力量，设立科创板并试点注册制，为金融资本和科创资源的密切连接提供了新机遇，拓展了新空间。作为支持科创板的一项配套工作，今年7月份市政府发布了浦江之光行动计划，助力新片区进一步提升直接融资的能级，以资本服务科技创新推进产业集群和能级的提升。