难怪美国不反击!伊朗外长:发射导弹之前已通知美方

难怪美国不反击!伊朗外长:发射导弹之前已通知美方

利刃/纵横论

提起维护世界和平的国家,人们通常想起的都是某位挥舞着导弹,在世界各地大喊和平万岁的某国,似乎要维护现在这个纷乱的国际社会的和平,必须要有强大的军事实力。不过,从近期发生的事来看,维护世界和平的往往不是拥有超强军事实力的霸主,反而是手无寸铁但得到各国信任的小国。

据参考消息网1月16日援引美国华尔街日报消息报道,美国和伊朗在此前的冲突中之所以没有爆发更为严重的战事,是因为瑞士提供的特别渠道帮助。据悉,美国通过瑞士驻伊朗大使馆传递了一个信息,即希望德黑兰方面不要升级局势。而德黑兰方面有官员对此评论说,瑞士提供的这条特殊沟通渠道是受到双方欢迎的桥梁,犹如沙漠中的一滴水一样珍贵。同样,据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,伊朗外长扎里夫表示,在伊朗向位于伊拉克的美军基地展开导弹袭击前,曾通过瑞士大使馆告知美方这一信息。

也许有人认为,瑞士只不过发挥了一个传话的作用,它的存在似乎对于局势升级并没有什么遏制。其实,这样的说法忽视了敌对国家之间缺乏沟通渠道的现实。要知道,当年的日俄战争,如果日本方面及早得到俄罗斯承认其在远东地区利益的保障,战争恐怕不会爆发。直到今天,一些敌对集团之间缺乏沟通仍然是引爆战争的重要原因。依靠官方声明来传递信息自然没问题,但官方声明必须顾及本国民众的情绪和在国际社会上的面子,因此其语气和态度一般都是比较激烈的。

相比之下,通过第三方进行斡旋时,由于是私下交流,在表达意见时会和缓许多,语气和态度都不会像公开发言时那样强调占得上风。而且,在秘密沟通渠道下,双方可以说出许多在公开场合不能直言的话。前段世界美国和伊朗的危机,双方在表面上都是狠话频出,伊朗威胁要攻击美国的话说了很多,而美国威胁打击伊朗52个目标的表态也难免令伊朗极度紧张。这种情况下,如果没有私下的沟通渠道,局势进一步升级的可能性是很大的。

瑞士由于其中立的身份,非常完美地承担了这个中间传话人的角色。这个地处内陆,人口仅900万的国家与世无争,正是这样的特性,使得世界各国都相信瑞士。如今,驻扎在伊朗的瑞士大使馆几乎是过去几十年来,美国和伊朗之间最可靠的隐蔽交流方式,在过去的多年里,美国和伊朗没少通过这个渠道进行沟通,因此双方远不像看起来那样毫无交集。

值得注意的是,需要瑞士提供和平斡旋的,可不仅仅是美国和伊朗两个国家。瑞士目前拥有6个外交授权,每一个外交授权都代表着其对两个国家之间的斡旋。其中,最典型的是瑞士在俄罗斯代表格鲁吉亚,在利比亚代表土耳其。格鲁吉亚和俄罗斯关系不佳,利比亚和土耳其同样处于军事敌对,这些国家很难进行直接的面对面沟通,而通过官方渠道发言,确实言辞激烈难以令对方缓和。瑞士在这些国家的外交授权,其实为这些国家提供了非常好的外交沟通渠道,瑞士的存在为这些敌对的国家集团提供了少有的沟通方式。

总的来说,瑞士由于其中立且与世无争的地位,在国际社会中扮演了一个和事佬和传话人的角色,而这个角色是其他国家都很难扮演的。瑞士提供的沟通,比某些大国动不动挥舞导弹大喊冷静的做法,不知道有效多少倍。