越南批准河仙市和河仙口岸经济区规划:边境经济模式值得中国参考

越南批准河仙市和河仙口岸经济区规划:边境经济模式值得中国参考

2020年春节期间,根据越通社的新闻,越南批准了《至2040年坚江省河仙市和河仙口岸经济区规划》。

越南坚江省位于靠近越柬的边境,河仙市是坚江省的第二大城市,也是本省西北的部的边境城市。

河仙口岸经济区是越南为数不多不靠近中国,不在中越边境的口岸经济区,这种边境经济的模式对中国也有参考价值。

下面照片就是越南坚江省的河仙市。


值得注意的是,口岸经济区这种模式在中国、越南都具有,在发展的过程中,中国和越南的口岸经济区也发生了变化:

越南的口岸经济区,大多数位于中国越南边境;中国的口岸经济区,已经开始向内陆转移,比如北京市通州副中心,甚至也有了口岸经济区。

从正常观点来看,越南的口岸经济区其实还是本质的经济区,而中国的口岸经济区其实已经有一些“变味”。

越南坚江省河仙市与河仙口岸经济区的位置如下所示。

根据越南官方的最高指示:要将坚江省规划建设成为九龙江三角洲地区(中国称之为湄公河三角洲)的经贸与文化旅游中心,促进河仙市的可持续发展、具有同步性的技术基础设施和现代的社会经济基础设施,力争成为一个具有浓郁民族特色的文化遗产目的地、有效保护与弘扬各个传统文化价值。

下面就是越通社的关于河仙市和河仙口岸经济区规划的新闻。

越南坚江省的行政区划地图如下所示,可以看出河仙市位于本省的西北方面,已经临近了越柬边境。

根据越南对于坚江省河仙市的规划,本市还需要:

开展城市空间与口岸经济区空间规划工作;提升地区连接效率;将发展经济与确保边境国防安全相结合,为河仙市于2030年前达到二级城市标准创造前提,符合于《国家都市与农村系统规划》的发展方向;促进该市朝着现代化、绿色、智慧和节省能源的方向发展;完成招商引资、人力资源培训、适应气候变化等任务。

下面照片则是越南坚江省河仙市的照片,这个地方目前看起来还比较一般。


目前的越南坚江省河仙市只是一个三级城市,而非二级城市。

越南全国共有20左右个一级城市、30个二级城市,它们的标准是:

越南的一级城市:对标中国非单区的地级市的市区;越南的二级城市:对标中国单区的地级市市辖区、较大的县级市;

从照片中可是看出,越南坚江省河仙市显然还打不到中国一般县级市的标准,更达不到较大县级市的标志。


根据河仙市河仙口岸经济区的潜力与优势提出了发展战略定位,符合于该地区的当前的发展形势、自然条件、增长趋势与增长动力、应对气候变化的能力、至2030年和至2040年等阶段的发展需求。

越南除了这个新成立的河仙口岸经济区之外,越南政原本重点投资九大口岸经济区:

广宁省芒街口岸经济区:中越边境谅山省同登口岸经济区:中越边境老街省口岸经济区:中越边境高平省口岸经济区:中越边境河静省吊桥口岸经济区:老越边境广平省查罗口岸经济区:老越边境广治省劳保特殊商贸经济区:老越边境西宁省木排口岸经济区:越柬边境安江省口岸经济区:越柬边境

2020年春节期间,越南对于坚江省河仙市和河仙口岸经济区规划的批准具有划时代的意义,其实也是给中国做了一个榜样和参考价值。

原本口岸经济区是在中国、越南的共有一种经济区的形式,但是中国的口岸经济区已经开始向内陆转移,这样其实对于发展边境贸易的效果进行了“稀释”。

越南河仙口岸经济区则有着“原旨”的特征:首先,它是少数不在中越边境的口岸经济区,也体现了越南并非只和“较发达的地区对接”;其次,它位于越柬边境,在这个地方,越南是经济更加发达的一方。

总而言之,越南河仙口岸经济区这种边境经济的模式,对于中国也有参考价值,也有很大的意义。