清代六部郎中、员外郎满汉占比多少?数据显示皇帝还是信不过汉人

清代六部郎中、员外郎满汉占比多少?数据显示皇帝还是信不过汉人

清代是少数民族建立的政权,虽然在官制上基本沿袭了明代,但在具体的职官设置上又具有独特的民族特色,始终秉持重满抑汉的原则,将京城各衙门之官缺划为满洲缺、蒙古缺、汉军缺、汉缺四类。

按规定,四类官缺中满人是不受任何限制的,四类官缺都可以补用;蒙古旗人次之,可以担任蒙古缺、汉军缺、汉缺;至于汉缺限制最大,不能授予满洲、蒙古、汉军各缺。

六部是要害部门负责全国具体行政事务,因此清代统治者始终牢牢掌控六部的权力,大力推行以满制汉的基本国策。

或许读者会提出疑问,清代的六部尚书、侍郎,不是满汉皆设的吗,何谈以满制汉呢?此论不虚,按例六部尚书满汉各一,左右侍郎也是满汉各一。然而这仅仅是表象,从顺治时期开始一直到道光朝,汉人除了以大学士兼管部务以外,都是满尚书掌印,汉尚书、侍郎实际上并无多大权力。

之所以尚书、侍郎满汉皆设,无非就是统治者为了标榜“满汉一家”而已。如果了解清代历史的读者应该知道,六部中实际负责具体事务的并非是尚书、侍郎等堂官,真正掌权的却是司官。而各司的郎中、员外郎中,汉人占比极少。下面就具体来看六部司官的设置情况:

1、吏部

吏部共有四个清吏司(后面简称司),文选司,掌考文职官员之品级,与其开列拣选升调之事,掌月选之政令。文选司设郎中八名,其中宗室一人、满四人、蒙古一人、汉二人;员外郎设六人,满汉各三人;

考功司,掌文官之处分与其议叙,三岁京察及大计则掌其令。设郎中四人,满三人、汉一人;员外郎满二人、蒙、汉各一人;

稽勋司,掌文职官之勋级、名籍、守制、终养。设郎中满、汉各一人,员外郎宗室、满、汉各一人;

验封司,掌文职官员之封爵、议恤、褒赠、土官、世职及任用吏员等事。设郎中满、汉各一人,员外郎宗室一人、满二人、汉一人;

2、户部

户部下设十四清吏司,以各省为名。

江南司,设郎中满汉各一人,员外郎满三人、汉一人;

浙江司,设郎中满汉各一人,员外郎满二人、汉一人;

江西司,设郎中宗室一人、汉一人,员外郎满二人、汉一人;

福建司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满五人、汉一人;

湖广司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满二人、汉一人;

山东司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满三人、汉一人;

山西司,设郎中满、汉各一人,员外郎满、蒙、汉各一人;

河南司,设郎中满、汉各一人,员外郎满二人、汉一人;

陕西司,设郎中满、蒙、汉各一人,员外郎满三人、汉一人;

四川司,设郎中满、汉各一人,员外郎满二人、汉一人;

广东四,设郎中满、汉各一人,员外郎宗室一人、满二人、汉一人;

广西司,设郎中满、汉各一人,员外郎宗室一人、满三人、汉一人;

云南司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满三人、汉一人;

贵州司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满三人、汉一人;

户部是清代最大的行政衙门(内务府不是行政衙门),官员数量也最多。除了十四个清吏司之外,设郎中、员外郎的还有户部三库,即银库、缎匹库、颜料库。

三库是户部最重要的部门,通常都是皇帝钦点王、贝勒以及王公大臣兼管,其官方叫法为“管理户部三库”,这个职务的地位比户部尚书还要高。

户部三库各设郎中一人,员外郎二人,其下还司库、大使、笔帖式、库使、经承,这些官职全部都是满缺,汉人没有资格担任。

3、礼部

礼部,“掌吉、嘉、军、宾、凶之秩序,学校贡举之法,以赞邦礼”,下设四个清吏司。

仪制司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满三人、汉一人;

祠祭司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满三人、蒙、汉各一人;

主客司,设郎中满、蒙、汉各一人,员外郎满二人;

精膳司,设郎中满、汉各一人,员外郎满二人;

此外,礼部的铸印局设员外郎汉一人,掌铸皇帝宝印及内外臣司的印信。

4、兵部

按光绪会典之记载,兵部“掌中外武职官职政令,凡除授封荫之典,乘载邮传之制,甄核简练之方,士籍军实之数,咸归督理。”兵部设四个清吏司。

武选司,设郎中满三人、蒙、汉各一人,员外郎满四人、汉二人;

车驾司,设郎中宗室一人、满、汉各一人,员外郎宗室一人、满二人、蒙古一人;

职方司,设郎中满五人、汉二人,员外郎满二人、蒙、汉各一人;

武库司,设郎中满二人、汉一人,员外郎满、蒙各一人;

5、刑部

刑部各司的设置与户部相同,以各省为名,但比户部要多乾隆时期定为十八司,多出来了直隶司、奉天司、督捕司,又,江南司分为安徽司、江苏司。刑部各司就不分别说明了,仅列出各具体数字。

光绪时期,按会典、会典事例的记载,刑部各司郎中三十八人(宗室一人,满十六人,蒙一人,汉二十人),员外郎四十六人(宗室二人,满二十四人,汉十九人,蒙一人)。

6、工部

工部是主管全国土木、水利、工程、机器制造工程、矿冶、纺织等官办工业,并主管一部分金融货币和统一度量衡的国家行政机关。工部下设四个清吏司。

营缮司,设郎中满四人,蒙、汉各一人,员外郎满四人、汉一人;

虞衡司,设郎中满四人、汉一人,员外郎宗室一人、满三人、蒙、汉各一人;

都水司,设郎中满五人、汉一人,员外郎满五人、汉一人;

屯田司,设郎中满四人、汉一人,员外郎满五人、汉一人。

此外,工部制造库设郎中三人(满二人、汉一人)。

除了六部以外,京师各衙门中设有郎中、员外郎的部门还有内务府、理藩院。不过这两个部门汉人不得染指,职官都是满洲、蒙古、汉军缺。

从六部的司官设置来看,汉人所占的比率很小,这也意味着在汉尚书不掌权且汉司官数量少的情况下,六部的实际行政权力都掌握在旗人手中,总之一句话,清代统治者自始至终都是信不过咱们汉人的。