成都市的区划调整,四川省的省会城市,为何有20个区县?

成都市的区划调整,四川省的省会城市,为何有20个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国四川省各个城市区划变迁的故事,例如南充市、绵阳市等等。今天,我们聊聊四川省的省会成都市。成都市是四川省的省会城市,同时也是四川省第一大城市、全国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一。在西南地区,成都市具有举足轻重的作用。那么,成都市如何形成了20个区县的区划格局呢?

首先,我们聊聊西南地区的四川省。四川省属于西南地区综合实力最强的省份,对于巩固西南地区、带动西南地区发展,起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省,四川省的气候适中,非常适合生活。按照2020年的统计,四川省总人口8300多万人。在我国各个省级区划中,拥有8000万以上人口的省份,总计只有5个。

四川省的粮食产量很高,而且种类齐全,例如水稻、小麦等等等。至于四川的美食,更是天下闻名。2021年,四川省的GDP总量达到了5.38万亿,达到了非常不错的水平。由于四川各地非常适合生活,出现了“少不入川,老不离蜀”的说法。目前,四川省下辖了21个地级区划,包括了18个地级市、3个自治州。

分别是:成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。。成都市是四川省的省会城市,同时也是西南地区综合实力最强的城市之一、全国15个副省级城市之一、全国15个新一线城市之一。

有人认为,成都市是15个新一线城市之首,因为成都市的人口总量和经济总量,确实都非常强劲。成都市与重庆市联合打造的川渝城市群,发展潜力巨大,覆盖了周边很多城市。2021年,成都市的总人口达到了2110多万人。2021年,成都市的GDP总量为1.99万亿。按照发展规划,2025年,成都市都市圈的GDP总量将超过3.3万亿。

目前,成都市下辖了12个区、3个县、5个县级市,合计20个区县,分别是:武侯区、青羊区、成华区、锦江区、金牛区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县。那么,成都市20个区县的格局,到底是如何形成的呢?

众所周知,我国行省制度出现于元朝统治时期,历经了几百年时间的调整和完善,才基本形成了各省的框架格局。在清朝雍正皇帝在位时期,调整了西南各省的区划以后,西南各省的框架格局,已经基本形成。截至清朝嘉庆皇帝在位时期,四川省划分为12个府、9个直隶州、4个直隶厅。

分别是:成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。为何设立了这么多区划呢?第一,四川省的地形复杂,从当时的角度来说,管理难度大。第二,四川部分地区的土司部落很多。

1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。当时,四川省的情况最特殊。四川省各地出现了大小军阀相互进攻的局面,反复混战了10多年时间,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。由于军阀混战严重,对各地经济造成了很大的破坏。再加上部分地区的土匪压榨,百姓们的日子很苦。

一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。鉴于四川省的情况复杂,为了尽快进入发展经济的阶段,我国把四川省分为了川北、川南、川东、川西4个行署区。行署区属于我国建国初期的一种临时性区划,对标了各个省份。进入50年代以后,我国进入了平稳发展的阶段,过分复杂的区划不利于经济建设。

1952年,4个行署区被撤销,重新组建了四川省,成都市仍然是四川省的省会。此时,成都市管理了主城区,外围的各个县,隶属于温江专区管理。成都市的主城区,划分为5个区,分别是:东城区、西城区、望江区、龙潭区、万年区。这5个区是成都市逐步发展的雏形。

至于温江专区,下辖了12个县,分别是:温江县、郫县、崇宁县、彭县、新繁县、新都县、成都县、华阳县、双流县、新津县、崇庆县、灌县。1951年,温江专区的新津县划入了眉山专区,眉山专区的大邑县划入了温江专区,温江专区仍然下辖了12个县。1953年,眉山专区的名山县、蒲江县、新津县、邛崃县,绵阳专区的广汉县、金堂县、什邡县,划入了温江专区管理。

此时,温江专区管理了18个县。1954年,名山县被划入了雅安专区管理,调整为17个县。1955年,成都市的龙潭区、万年区被撤销,合并为郊区。同一年,望江区被撤销,并入了东城区,成都市的区划调整为3个区。此时,成都市的主城区调整为东城区、西城区、郊区等3个区。1958年,在四川省新一轮的区划变迁中,成都市的郊区被撤销。

随后,组建了金牛区、龙泉驿区、青白江区。成都市的主城区,重新形成了5个区的区划格局。同一时期,温江专区的崇宁县被撤销,划入了周边的各个县,调整为16个县。1965年,华阳县、新繁县被撤销,并入周边各个县。温江专区下辖县,调整为14个,分别是:温江县、郫县、灌县、彭县、什邡县、金堂县、广汉县、新都县、双流县、新津县、蒲江县、邛崃县、大邑县、崇庆县。

60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,温江专区更名为温江地区。当时,出于实际战备的需要,我国北方地区的很多工厂和企业,陆续迁移到了成都、重庆等西南地区。当时,成都市没有下辖县,管辖面积太小,很多项目和工厂,受到了发展空间的限制。在这样的大环境下,1977年,温江地区的金堂县、双流县,划入成都市管理。

70年代末期,我国经济进入了持续高速发展,为了适应经济建设需要,我国各个省份都开始进行区划变动。1983年,温江地区被撤销,温江地区原本下辖的温江、郫县、灌县、彭县、新都县、新津县、崇庆县、邛崃县、蒲江县、大邑县,全部划入了成都市管理。此时,成都市下辖了5个区、14个县,合计有19个区县。

不过,几个月以后,成都市的广汉县、什邡县又划入了德阳市管理,全市调整为5个区、12个县。随着成都市各地的持续发展,988年,成都市的灌县被撤销,组建了都江堰县级市。1990年,成都市的东城区、西城区被撤销,组建了锦江区、青羊区、武侯区、成华区。进入90年代以后,成都市下辖的彭县、崇庆县、邛崃县被陆续撤销,组建了县级市。

截至2001年,成都市形成了7个区、4个县级市、8个县的区划格局。进入21世纪以后,随着成都市经济迅猛发展,人口进一步增加,城市面积进一步扩大,成都市下辖的双流县、新都县、温江县、郫县、新津县等5个县,被陆续撤销,组建了双流区、新都区、温江区、郫都区、新津区。2016年,资阳地级市下辖的简阳县级市,划入了成都市管理。

截至这个时候,成都市20个区县的区划格局,已经彻底形成。当然,出于发展经济的需要,进入21世纪以后,成都市陆续组建了天府新区、东部新区、高新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,情况比较特殊,一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。