不再罚60万了事!欣泰电气被罚832万退市后,实控人被判3年!

不再罚60万了事!欣泰电气被罚832万退市后,实控人被判3年!

强势监管发开始发力了。

5月22日,已退市企业欣泰电气公告,称近日收到丹东市中级人民法院的《刑事判决书》,公司因犯欺诈发行罪,被罚832万元,原董事长及实际控制人温德乙、总会计师刘明胜分别被判三年、两年有期徒刑并被处相应罚金,判决现已生效。

一直以来,由于造假成本低,A股财务造假屡禁不绝。本次对欣泰电气“行政处罚+刑事处罚”相结合的手段,其意义不言而喻,不仅提高了违法违规成本,提高了法律的震慑力,也为A股常态化严惩资本市场违法犯罪者提供了经验借鉴。

​新泰电器的违法事实

欣泰电气,是创业板第一家退市公司,被称作是“欺诈退市第一股”,顾名思义其被强制退市的原因主要源于,一IPO申请文件中相关财务数据存在虚假记载;二上市后披露的定期报告中存在虚假记载和重大遗漏。

​资料显示,欣泰电气为实现上市目的,解决应收账款余额过大问题,2011年12月至2013年6月,通过外部借款、使用自有资金或伪造银行单据的方式虚构应收账款的收回,在年末、半年末等会计期末冲减应收款项,致使其在向证监会报送的IPO申请文件中相关财务数据存在虚假记载。

在上市之后2013年12月至2014年12月期间内,欣泰电气不改其过,继续进行财务造假,并进行虚假披露,被证监会抓了个现行。

受到证监会处罚后,欣泰电气认为证监会对自己的量罚过重,向证监会申请行政复议。2016年11月30日,证监会作出复议决定,维持针对欣泰电气的处罚。2017年12月,不服的欣泰电气把证监会告上了法庭,证监会主席助理黄炜亲自出庭应诉,这还创下了证监会高级别官员在行政诉讼案中亲自出庭应诉的记录。

监管频频表态提高违法成本

欣泰电气该案判决结果背后,是监管以及立法部门对证券市场违法犯罪成本低问题的重视。

5月11日,证监会主席易会满参加中国上市公司协会2019年年会时表示,提高违规成本是核心举措,要推动证券法、公司法、刑法修改和相关司法解释的出台,创新执法手段,研究优化公开谴责、有奖举报等制度机制,加大审计力度,增强监管的震慑力,让做坏事的人必须付出代价,让心存侥幸的人及时收手。

​​2019年3月9日,人民日报官微发表评论支持樊芸的建议,呼吁“管管割韭菜的赵薇们”。同一天,全国人大记者会上,全国人大财经委员会副主任乌日图表示,正在加快推动《证券法》修改。

​2019年3月7日,人称“犀利姐”的全国人大代表樊芸直言,现在《证券法》顶格处罚只有60万,解决不了问题,像赵薇“割韭菜”,差点赚了几十个亿,不止一项罪名,加起来才罚70万。她建议修改相关法律规章,加大对个人的处罚,尤其是高管要实施重罚,甚至实施刑罚。

对于管管割韭菜的“赵薇”们,监管已经在以实际行动在推行。别以为过去犯下的事情,已经被罚款就没事了,强势监管下旧账新账可是要一起算的,最近的一个例子就是大智慧。

4月26日深夜,大智慧发布公告称,控股股东及实控人张长虹因2016年证监会《行政处罚决定书》涉及事项涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被公安机关拘留,接受调查。

2013年,大智慧为避免因连续两年净利润为负而被“披星戴月”的命运,铤而走险进行财务造假,虚增利润1.2亿元,占当年对外披露的合并利润总额的281%。事情败露后,2016年大智慧被证监会处以60万元罚款,实际控制人、时任董事长张长虹被处以30万罚款,且5年被禁入市。

大智慧多年前的旧案被翻出,多少可以看出,对于资本市场违法违规成本低的问题,监管层的态度已经趋于强硬。另外,从欣泰电气原董事长被判刑也可以预见到,随着监管力度的加强,行政处罚升级到刑事案件,未来在A股市场可能会越来越多。