卡扎菲倒台后,手下一群外籍雇佣兵逃回老家,该国很快“兵火连天”

卡扎菲倒台后,手下一群外籍雇佣兵逃回老家,该国很快“兵火连天”

(马里系列第三篇)1968年11月19日,西非国家马里发生军事政变,以中尉特拉奥雷为首的一批下层军官,推翻了莫迪博·凯塔政权。此后20多年,该国一直处于特拉奥雷独裁统治下,使得国困民贫,成为世界最不发达国家之一。步入90年代,随着经济持续恶化,政局也开始动荡不已,特拉奥雷总统陷入了众叛亲离、四面楚歌之中。1991年3月26日,以伞兵司令杜尔中校为首的军人发动军事政变,推翻了特拉奥雷长达23年的独裁统治。杜尔中校上台后,积极推动国家向民主宪政转型,知名政客科纳雷马当选为总统。翌年6月,杜尔中校正式向民选政府交权,实现了还政于民和平稳过渡,被誉为马里的“民主战士”。

科纳雷担任总统两届任期内,致力于经济自由化和贸易自由化,取得了一定成就。然而在其执政后期,支撑经济发展的黄金出口在国际市场价格暴跌,经济随后出现了严重困难,广大农民生活和社会保障也没有明显改善。杜尔还政于民后,一直担任军职并致力于社会公益和慈善事业,后晋升为上将军衔。科纳雷即将卸任总统前,杜尔将军已从军队退役,他决定重返政坛实现政治抱负,并决定向总统宝座发起挑战。当时,杜尔将军虽无自己的政党,但他却有广泛的群众基础与军队强有力支持。2002年马里总统大选,杜尔击败所有竞选对手,从科纳雷手里接过了总统权杖。

杜尔执政后,继续推行经济自由化政策,努力改善投资环境,并把提高人民生活水平作为施政首要目标。经过数年努力,马里经济逐渐走出困境,政局也一直比较稳定。2011年是杜尔执政第二个任期第四个年头,按照法律规定,明年他将正式卸任。不料那一年,中东爆发了阿拉伯之春,北约发动武装袭击支持利比亚反对派推翻了卡扎菲政权。卡扎菲统治利比亚期间,喜欢招募彪悍善战的图阿雷格人当兵,马里北部广大沙漠地区是图阿雷格族主要居住地,不少图族人为谋生跑到利比亚当雇佣兵。当年8月,卡扎菲政权垮台后,这些图族雇佣兵携带大量重武器返回了老家马里,使得图阿雷格分裂势力乘机抬头。

自1960年马里脱离法国殖民统治独立后,北部图阿雷格人一直认为南部马里人是入侵者,也要求独立建国,为此数次发生严重叛乱。2006年图族人就曾发动过叛乱,杜尔后来邀请阿尔及利亚调解才将叛乱平息。当这些图族雇佣兵返回故地后,蠢蠢欲动的图族分裂势力乘机将他们纳入旗下,具备了向政府军发起进攻的野心和能力。当年11月,“阿扎瓦德民族解放运动”宣告建立,挑起了一场严重叛乱(阿扎瓦德是指从马里西部延伸到北部的广大沙漠地区)。由于利比亚局势一直混乱不堪,大量重武器、弹药源源不断流到图阿雷格族人手里,这大大加强了叛军战斗力。

2012年1月,马里北部多个城镇遭到图阿雷格武装袭击,造成大量平民和军人伤亡。于是,马里多个城市爆发了游行示威,抗议杜尔政府应对不力。与此同时,马里军方也要求杜尔总统强军平叛,提高抚恤金。马里原定当年4月举行总统大选,根据法律规定已连任两届的总统杜尔拟届时让位,面对这类棘手的诉求,杜尔处理起来显得不够谨慎,未进行必要疏导,致使与军方的矛盾急剧激化。当年3月21日,因不满杜尔总统处理北部地区叛乱不力,以萨诺戈为首的一部分军人推翻了杜尔政权,成立"民主恢复全国委员会"。无奈之下,杜尔总统被迫宣布辞职,然后携家人抵达塞内加尔,从此过上流亡生活。

马里政府发生政变后,“阿扎瓦德民族解放运动”趁机击败政府军,控制了北部大部分地区并宣布独立,不过并未获得国际社会普遍承认。2013年1月,应马里政府请求,时任法国总统奥朗德出兵马里,联军收复了一些重镇。在西共体调解下,2015年5月,马里政府与北部部分武装组织签署了《和平与和解协议》。但是,马里北部地区近年来一直冲突不断,马里中部近期也呈现出暴力冲突、恐怖袭击增多的趋势。面对马里如今乱局,西方新干涉主义被指对负有不可推卸的责任,一些西方媒体也承认,西方在把利比亚战争的胜利当作新干涉主义的成功案例时,却忽视了对马里造成危害的“副作用”。